分包商應(yīng)提供進度報告、材料設(shè)備加工信息，并及時提交施工圖、樣品和產(chǎn)品資料等供承包商和建筑師批準(zhǔn)。在項目開工之際，應(yīng)該要求每個分包商提交各自的進度，并經(jīng)雙方認(rèn)可，加入到承包商的整體施工計劃當(dāng)中。在進度計劃中不僅要顯示出分包商每項工作的開始時間、結(jié)束時間，還要提供材料、施工圖報批時間，材料到場時間，重要的分包商還要提交勞動力和設(shè)備計劃表。只有明確了工期要求，才能保證分包商按期進場施工，承包商才能要求分包商加快進度。在項目執(zhí)行過程中，承包商應(yīng)對整個項目的施工進度進行總體控制，合理安排施工的先后順序，及時通知分包商進場開始工作，特別是對于供貨周期比較長的材料和設(shè)備，更應(yīng)該提早進行材料報批工作，讓分包商盡快組織加工生產(chǎn)，并對加工進度進行監(jiān)控，保證材料按時到貨。在美國以砌筑結(jié)構(gòu)為主要承重結(jié)構(gòu)的項目中，鋼門框的供貨對整個施工進度有決定性的影響，如果鋼門框不能按時供貨，砌筑工程就不能按時進行。例如美國某學(xué)校項目，由于鋼門窗加工圖報批延誤，導(dǎo)致鋼門框到場時間延誤近兩個月，雖然采用臨時支撐等措施，還是造成了工期、費用的重大損失。如果由于分包商原因造成工期延誤，例如材料不能及時到場，現(xiàn)場施工進度緩慢，承包商可以根據(jù)分包商的進度計劃要求分包商采取措施加快進度;如分包商遲遲不能采取措施，則承包商在書面通知分包商后，可以雇用其他分包商或自行完成分包商的工作，發(fā)生的費用從分包商的進度款中扣除。在中國，由于勞動力比較廉價、資源也比較豐富，通過增加人工的方式加快進度很容易;而在美國勞動力成本比較高，分包商控制勞動力成本的意識很強，短時間內(nèi)獲得大量熟練勞動力比較困難，除非他們確信承包商能提供足夠的工作面，否則他們不會輕易增加人工。這就意味著一旦工程進度落后，希望通過加快后面工作的進度來彌補總工期的延誤將非常困難。 　　承包商在安排總體進度計劃時，特別需要注意的是在關(guān)鍵線路上留有適當(dāng)余地，以防分包商拖延工期時造成整個工期的延誤。因為當(dāng)工期延誤時，雖然誤期損害賠償費可以由分包商承擔(dān)，但是拖延工期會損害承包商的聲譽。 　　在美國實施某項目的過程中，鋼結(jié)構(gòu)分包商為了拿到項目采取低價中標(biāo)。而事實證明，它既無足夠的加工能力，也無足夠的機械設(shè)備和人工進行現(xiàn)場安裝，從而對整個工程的工期造成延誤。承包商多次發(fā)出令其加快進度的書面指令，但仍無改觀。在這種情況下，承包商只有通過引進新的鋼結(jié)構(gòu)分包商完成部分工作，才能保證項目的整體施工進度。實踐證明很多工程項目發(fā)生的索賠和爭端都是由于工期延誤引起的，手中握有足夠的證據(jù)無疑能使自己在爭端解決過程中立于不敗之地。

　　(二)工程變更 　　在美國，無論業(yè)主還是承包商提出的工程變更，承包商在所作出的工程變更建議書中涉及費用增加和工期調(diào)整時，都必須要有足夠的支持資料，其中重要的支持材料之一就是分包商的變更申請。因此在工程變更事件發(fā)生后，承包商應(yīng)及時通知相關(guān)分包商，要求他們提交各自的工程變更申請，然后承包商才能編制出自己的工程變更申請書。在A401中，對分包商提交變更的期限也有明確的要求，5.3款中要求分包商必須在業(yè)主和承包商的主體合同中規(guī)定的承包商最晚提交變更申請之日前兩天提交相應(yīng)分包工程的變更申請。 　　 　　A401中并未對工程變更的具體程序以及費用和工期的調(diào)整方式進行規(guī)定，這些條款都包括在A201通用條款中。工程變更包括以下三種形式： 　　1.變更指令(Change Order)是由建筑師起草，經(jīng)業(yè)主、建筑師和承包商簽字認(rèn)可的正式的書面文件。一經(jīng)同意，變更指令中規(guī)定的工作內(nèi)容、變更金額和工期調(diào)整等內(nèi)容就不得再作改變。 　　2.施工變更指示(Construction Ch

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