夠準確分析分包商的報價,正確判斷價格的合理性,從而制定出自己的報價。
2.中標后與分包商的談判 (Buy-out) 一旦承包商中標或收到業(yè)主的中標意向書,承包商就會與每部分分項工程中價格最有競爭力的一家或幾家分包商進行談判,詳細討論報價的一些細節(jié)內(nèi)容,如工作范圍、工期、保險、保函等內(nèi)容。在談判的過程中,分包價格、工作內(nèi)容都可能發(fā)生比較大的變化,總包商可能會把幾部分工作分包給一個比較大的分包商,也可能將這幾部分分別分包給幾個比較小的分包商。經(jīng)過與分包商的反復談判,總包商可以找到他認為是最合適的分包商。
3.授標意向書(Intent to Award) 授標意向書是在與分包商簽訂正式合同文件之前,承包商給分包商發(fā)出的一封有關(guān)授予合同的正式的信函,主要包括合同價格、主要工作范圍的描述,并強調(diào)分包商應(yīng)做好開工前的各項準備工作,如:材料的報批、人員組織、施工計劃、辦理保險等。
4.正式的、經(jīng)雙方同意的分包合同文件 正式的分包合同文件主要包括承包商與分包商的分包合同協(xié)議書,業(yè)主與承包商的主體合同、圖紙、技術(shù)規(guī)范、合同執(zhí)行過程中對合同協(xié)議書和主體合同的修改、分包合同附件、進度計劃等。分包合同協(xié)議書通常采用美國建筑師協(xié)會編制的標準分包協(xié)議書格式A-401,此文件通常與A201配合使用(如業(yè)主雇傭CM經(jīng)理,則應(yīng)使用A201CMa),在此基礎(chǔ)上根據(jù)項目特點、雙方具體協(xié)商以及對照業(yè)主與承包商之間的主體合同相應(yīng)條款對分包協(xié)議書進行修改和補充。同時在A401第2.1款中規(guī)定,除非與分包協(xié)議書矛盾,否則在分包工程責任范圍內(nèi),分包商應(yīng)在分包合同中承擔承包商在主體合同中所應(yīng)承擔的責任和義務(wù),而承包商則應(yīng)在分包合同中承擔業(yè)主在主體合同中所應(yīng)承擔的責任和義務(wù)。所以在下文引用的A201的具體條款中,涉及到承包商的應(yīng)理解為分包商,涉及到業(yè)主應(yīng)理解為承包商。分包商除了應(yīng)履行A401規(guī)定的義務(wù)之外,還應(yīng)履行主體合同中規(guī)定的適用于本分包工程的承包商的義務(wù),同時分包商也應(yīng)該相應(yīng)地享有主體合同中承包商享有的權(quán)利。
三、項目執(zhí)行過程中對分包商的合同管理
(一) 工期 美國大多數(shù)項目的業(yè)主會在開標日(Date of Opening)后一段時間內(nèi)向中標的承包商發(fā)出開工通知(Notice to Proceed),在此開工通知上通常會明確開工日期、總工期、階段性里程碑日期、實質(zhì)性竣工(Substantial Completion)日期,以及最終竣工(Final Completion)日期。這其中最容易引發(fā)糾紛和索賠的就是實質(zhì)性竣工日期,實質(zhì)性竣工是指工程或工程的某一部分已按合同要求完成,并可供業(yè)主按照其意圖使用或占用。而對于一些零星收尾工作是否會影響到業(yè)主的使用,承包商和業(yè)主經(jīng)常會引發(fā)分歧。承包商為了能夠按期完工以免支付誤期損害賠償費,會認為那些零星收尾工作不影響業(yè)主的使用。而業(yè)主則不希望看到在自己搬入新的辦公樓后還有很多工人干擾他的工作,這時就要靠建筑師依據(jù)客觀的標準作出公正的決定。
多數(shù)美國工程項目對工期都有嚴格的要求,如果承包商沒有按期完工,往往需要向業(yè)主支付誤期損害賠償費(Liquidated Damages),誤期損害賠償費是為了彌補業(yè)主未能按期使用建筑物造成的各種損失,同時也用來作為一種激勵承包商按時完工的手段。誤期損害賠償費通常會在業(yè)主和承包商的主體合同中進行規(guī)定,承包商在分包合同中也應(yīng)該加入相應(yīng)條款,但誤期損害賠償費的金額一般不應(yīng)超過在主體合同中規(guī)定的金額。
承包商必須對分包商進行嚴格的進度控制。A401 4.1.7、4.1.8款規(guī)定