工,熟悉每一道工序,做質(zhì)量控制可以做得很好,但是對(duì)于其他幾部分的目標(biāo)控制工作則不是很熟。所以在工作時(shí)往往不自覺(jué)的就把工作重點(diǎn)單單放在質(zhì)量監(jiān)督上,加上業(yè)主方的認(rèn)識(shí)不足,國(guó)內(nèi)的監(jiān)理很多都演變?yōu)槭┕べ|(zhì)量監(jiān)理的代名詞。國(guó)際上的慣例是“誰(shuí)施工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。監(jiān)理可以對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,但是一般只要能做到整體控制就可以了,不一定要負(fù)責(zé)到太細(xì)致入微的工序。然而,國(guó)內(nèi)推行監(jiān)理制這么多年以來(lái)形成的影響不是那么容易消除的。
3 工程項(xiàng)目管理組織模式的優(yōu)化
3.1 政府加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)的管理
現(xiàn)階段我們國(guó)家應(yīng)該逐步完善建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī)體系和技術(shù)法規(guī)體系,在健全體制的基礎(chǔ)上要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段管理行業(yè),提高行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,要高度重視對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理理論在實(shí)際中的應(yīng)用研究和探討,同時(shí)注重在實(shí)踐上進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)和分析。
政府主觀部門(mén)要監(jiān)督企業(yè)重視招投標(biāo)以及合同法制管理,在社會(huì)上創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,不要過(guò)多敢于項(xiàng)目投資,壓力打擊市場(chǎng)上暗箱操作、隨意分包、官商勾結(jié)等違法行為。
3.2 國(guó)家要給予企業(yè)更多自主權(quán)
企業(yè)應(yīng)該以贏利為第一驅(qū)動(dòng)力,但是在我們建設(shè)領(lǐng)域很多有實(shí)力的企業(yè)都是國(guó)有企業(yè),因此在操作中免不了受到多種非理性因素因素的制約。這樣企業(yè)在進(jìn)行投資、招投標(biāo)、施工管理等過(guò)程中就會(huì)受到各種因素干擾,導(dǎo)致企業(yè)普遍重視施工管理,而對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工作不夠重視,從而不能把整個(gè)項(xiàng)目管理效益最大化。
因此,政府主管部門(mén)應(yīng)該給予企業(yè)更多自主權(quán),理清權(quán)責(zé)關(guān)系,這樣企業(yè)才能少受非理性因素的制約,按照市場(chǎng)要求對(duì)資源進(jìn)行合理的配置。
3.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的全程參與,強(qiáng)化工程項(xiàng)目監(jiān)理
工程項(xiàng)目的執(zhí)行是一個(gè)由業(yè)主、監(jiān)理單位及施工承包商三方共同參與的過(guò)程。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)工程項(xiàng)目與國(guó)際上通用的項(xiàng)目管理模式有較大的區(qū)別,建設(shè)監(jiān)理制與工作咨詢服務(wù)概念含糊不清。國(guó)際上通用的項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)內(nèi)容包括設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工、動(dòng)用前準(zhǔn)備以及保修五個(gè)階段。在各階段要做投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理以及組織協(xié)調(diào)六個(gè)方面的工作,因此按照國(guó)際慣例,我們除了做好各方面的工作外,要特別重視工程項(xiàng)目監(jiān)理制度的完善與創(chuàng)新。
從上面提到的監(jiān)理工作存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為要真正加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理工作要做到以下幾點(diǎn):首先,從監(jiān)理單位來(lái)說(shuō),監(jiān)理單位不是與業(yè)主而是與設(shè)計(jì)單位簽訂合同,設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)挑選監(jiān)理單位與派駐建筑師代表。其次,業(yè)主另聘咨詢顧問(wèn)單位或項(xiàng)目管理公司也設(shè)計(jì)單位合作,這樣可能增加預(yù)算成本,但能有效地對(duì)整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)。最后,業(yè)主要協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及咨詢單位各方面的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)單位和咨詢單位的全程參與,使之高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn),從而使項(xiàng)目效益最大化。