中進行成本動態(tài)控制。工程量清單是指按照招標文件和施工圖紙的要求與規(guī)定,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,結(jié)合現(xiàn)行預算定額子目分項要求,將擬建工程的全部項目和內(nèi)容,按工程部位、性質(zhì)或構件分部分項,并計算實物工程量,列成清單,作為招標文件的組成部分,供投標單位填寫單價的一種工程量計價方法。采用工程量清單的形式,對開發(fā)單位而言,首先,工程單價易與市場價進行競爭性比較,擠掉單價中的水分,堵住漏洞,其次,可控制因設計變更引起的工程價款的增加。
(二)合同簽署要嚴密
簽訂規(guī)范、細致、嚴密的合同文本,是房地產(chǎn)開發(fā)項目成本控制的又一重點。在國際慣例中,業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件,合同文本,對承包商的制約條款幾乎達到無所不包的地步,防止施工單位進場后以工期緊、場地狹小、設計選型的品牌型號不明確等為借口,進行各種各樣的索賠。如施工單位常常會在工程的后期以甲方原因誤工造成工期緊為理由,提出趕工申請,要求增加工程費用,如果合同中預告了合同報價充分考慮了工期因素,明示不論采取何種趕工措施均不再調(diào)整報價的條款,就能有效地杜絕這類費用的增長,比如在設備安裝預算中,由于不同的品牌型號價格出入很大,如果在合同中的條款及相關附件中描述模糊,就很容易在施工過程中被“偷梁換柱”,影響工程質(zhì)量和壽命,損害開發(fā)商的信譽,造成不良后果。利用好“嚴密合同條款”這一條,需要有豐富的工作經(jīng)驗,對可能發(fā)生的情況有提前的預計,在這一點上需要多借鑒國外成熟的經(jīng)驗。
目前我國已出臺了一系列建筑法律、法規(guī)和合同示范文本,但與國際標準合同文本,尤其是與國際通行的FIDIc合同文本相比,在合同的嚴謹性、合同主體的責權利方面仍存在一定差距,有必要吸收國外合同的合理部分,結(jié)合我國金融。保險,建筑法規(guī),對現(xiàn)行的合同文本進行修訂。
(三)提高工程變更的預見性
在項目建設過程中,工程變更的管理非常重要,工程管理人員和造價人員應密切配合,嚴格控制洽商變更的發(fā)生,但由于工程項目周期長、技術復雜等特點,項目在實施過程中不可避免會發(fā)生變更。一股從成本控制角度考慮可將工程變更分為重大變更、重要變更和一般變更3類。對于大的洽商變更,必須事先做詳細的技術經(jīng)濟分析.這時要充分利用設計單位和監(jiān)理單位的技術資源,并就其對工程成本的影響做出評價,綜合各方意見后方能最后確定是否實施該洽商變更。變更設計必須在合同條款的約束下進行,任何變更不能使合同失效。變更后的單價仍執(zhí)行合同中已有的單價,如合同中無此單價或因變更帶來的變化,應按合同條款進行估價。經(jīng)承包商提出的單價分析數(shù)據(jù),監(jiān)理工程師審定,業(yè)主認可后,按認可的單價執(zhí)行。
(四)結(jié)算審核要細致
工程竣工結(jié)算是核定建設工程造價的最終依據(jù),也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。因此,這是控制工程成本的最后一關。
一般應從以下角度控制結(jié)算工程成本:
核對合同條款.只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算,并在結(jié)算過程中嚴格執(zhí)行合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等·
檢查隱蔽驗收記錄,竣工結(jié)算時應該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證進行檢查,手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致,方可列入結(jié)算;
落實設計變更洽商,只有經(jīng)建設單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證的變更洽商才能列入結(jié)算;
按圖核實工程數(shù)量,招投標工程按工程量清單發(fā)包的,需逐一核對實際完成的工程量,然后對工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算辦法與要求進行結(jié)算。
嚴格執(zhí)行定額單價,除包干部分外,結(jié)算單價應按合同