摘要：隨著油田管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變，勘探開發(fā)的不斷深入，油田開發(fā)難度越來越大，綜合生產(chǎn)成本越來越高，生產(chǎn)經(jīng)營形勢日益嚴(yán)峻。面對這種困難局面，認(rèn)識到只有積極轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，才能有效改變油田開發(fā)狀況，改善生產(chǎn)經(jīng)營形勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：管理機(jī)制；成本控制；質(zhì)量
在前幾年成本管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們大力推出了精細(xì)化成本控制法，其理念是：以量化分析、細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任、硬化獎懲四個方面為基礎(chǔ)，以機(jī)關(guān)管理職能的轉(zhuǎn)變、成本管理過程的優(yōu)化控制、生產(chǎn)經(jīng)營的協(xié)調(diào)運(yùn)作、群眾經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新為支撐，通過整和成本管理各系統(tǒng)功能，優(yōu)化成本管理運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)控成本管理的各個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化成本管理各項責(zé)任，實(shí)現(xiàn)成本管理整體效能的提升。
一、精細(xì)化成本控制法的實(shí)施
?。ㄒ唬┝炕A(yù)警分析
成本分析是按照一定的原則，采用一定的方法，利用成本計劃、成本核算和其他有關(guān)資料，控制實(shí)際成本的支出，揭示成本計劃的完成情況。近兩年來，我們積極探討研究，在成本管理運(yùn)作體系的首要過程中，建立監(jiān)控成本運(yùn)作體系的預(yù)警體系，改變了過去只對已發(fā)生財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行評價分析的狀況。
從加強(qiáng)成本管理入手，按照年度成本預(yù)算分別設(shè)置月度成本警戒線和年度成本警戒線，每月將月度成本和年度成本與警戒線進(jìn)行對比分析，有針對性地對超出警戒線的成本項目進(jìn)行分析，提出控制措施。
?。ǘ┘?xì)化管理措施
1、完善成本管理機(jī)制。實(shí)行全面預(yù)算管理，促進(jìn)生產(chǎn)決策科學(xué)化。按照全面預(yù)算管理的要求和零基預(yù)算方法，細(xì)化各項目成本預(yù)算，科學(xué)合理地編制預(yù)算，努力提高預(yù)算符合率。強(qiáng)化生產(chǎn)與管理的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)、工作量和價值量的合理匹配，堅決消除算歸算、干歸干的“兩張皮”現(xiàn)象。
2、成本打開，壓力下傳。在理清家底的基礎(chǔ)上，打開成本，通過項目管理、指標(biāo)分解等措施，傳遞壓力，激發(fā)活力，增強(qiáng)動力。重點(diǎn)細(xì)化對三級的考核，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用壓力的有效傳遞。堅持廠級、三級單位月度經(jīng)濟(jì)活動分析與專項分析制度，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)活動分析模板作用，逐項打開分析費(fèi)用項目，分析、講評、考核成本發(fā)生情況，使成本管理更具針對性和有效性。
3、強(qiáng)化預(yù)算管理和控制。按全年預(yù)算成本總量，下達(dá)月度預(yù)算各項目實(shí)物工作量和價值量，通過層層分解，形成工作量、價值量監(jiān)控矩陣體系，使預(yù)算管理更加貼近生產(chǎn)、符合實(shí)際。在成本運(yùn)行上，按照月、季、年度形成多區(qū)間預(yù)算體系，逐步推行滾動預(yù)算,實(shí)現(xiàn)以月保季、以季保年，確保全年成本控制在預(yù)算范圍以內(nèi)。
4、加大資金集中統(tǒng)一管理力度，防止資金流失。要強(qiáng)化資金結(jié)算的統(tǒng)一管理職能，提高資金的使用效率，靈活調(diào)度資金，減少資金沉淀，使其真正起到調(diào)控資金占用的作用。加大欠款回收清理力度，將各項應(yīng)收款項的增減變動與有關(guān)人員的考核獎懲掛鉤，減少壞帳損失，確保資金安全。
?。ㄈ?qiáng)化責(zé)任
班組是生產(chǎn)過程中的最小單元，班組操作人員直接參與生產(chǎn)過程中各種工藝指標(biāo)的調(diào)控，他們的行為直接關(guān)系和影響著工藝的平穩(wěn)、收率的高低以及各種消耗費(fèi)用的多少。因此，在管理責(zé)任的細(xì)化上，我們重點(diǎn)對班組責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)化，推行了“基本單元核算”法。
所謂基本單元核算，是指對基層單位中直接消耗成本費(fèi)用的單體（單井、單車、單機(jī)、單班、單個項目等）進(jìn)行成本核算，從而將成本控制重心下移，落實(shí)到操作崗位。在具體推行中，我們重視做好三項工作：
一是按照歷年消耗平均水平或行業(yè)平均先進(jìn)水平，通過現(xiàn)場跟蹤寫實(shí)，測算確定基本核算單元的消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，作為基本單元核算的基礎(chǔ)和依據(jù)。
二是將直屬單位的全部成本