工程造價確定后,還必須選擇一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。一支技術(shù)高、有競爭實(shí)力的施工隊(duì)伍是保證工程能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。有這樣的施工隊(duì)伍才能確保工程的工期、質(zhì)量,有效的降低造價。選擇施工隊(duì)伍應(yīng)采取招標(biāo)形式進(jìn)行,有效的控制工程造價。
1.3 合理的工程造價是保證工程質(zhì)量的先決條件
相當(dāng)一部分建設(shè)單位或業(yè)主卻不能正視這一事實(shí), 結(jié)果給自己帶來許多麻煩。施工企業(yè)以獨(dú)立的法人主體進(jìn)入市場, 其經(jīng)營的目的是贏利。如果工程價款較低, 無利可圖, 只能出現(xiàn)以下兩種情況:如果施工企業(yè)內(nèi)部管理制度健全, 對工程質(zhì)量高度負(fù)責(zé), 但因?yàn)楹贤瑑r款根本不能滿足工程需要, 他們只能以各種借口向甲方要求追加工程款;施工單位管理水平不高, 職業(yè)道德較差, 將會在施工過程中偷工減料, 粗制濫造, 其質(zhì)量不堪設(shè)想。
1.4 加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制
工程建設(shè)國家頒布了施工操作規(guī)程,施工驗(yàn)收規(guī)范就是為了嚴(yán)防施工質(zhì)量問題的產(chǎn)生,在施工過程中要求施工人員精心施工,嚴(yán)格按照施工操作規(guī)程施工,在驗(yàn)收時認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照施工驗(yàn)收規(guī)范驗(yàn)收,不能給工程建設(shè)留下隱患,要達(dá)到這個目的,就要建立健全各種檢查監(jiān)督制度,用制度來約束人們的行為規(guī)范。
2、合理控制工程造價
工程造價管理的核心內(nèi)容是對工程項(xiàng)目造價的確定與控制,而建設(shè)項(xiàng)目全面造價管理是一種全新的建設(shè)項(xiàng)目造價管理模式。它是一種用來指導(dǎo)人們分析、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目造價的思想和方法。它強(qiáng)調(diào)在建設(shè)項(xiàng)目造價的分析、確定與控制中一定要全面考慮各個階段的造價,控制工程造價是一個全過程。
2.1 建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價的控制
在決策階段,應(yīng)該做好投資估算和初步設(shè)計概算。工程造價的全過程管理要從投資估算這個“龍頭”抓起,充分考慮各種可能的需要、風(fēng)險、價格上漲等動態(tài)因素,打足投資,不留缺口,適當(dāng)留有余地。在投資估算的基礎(chǔ)上,隨著設(shè)計深度的加深,客觀科學(xué)地編制初步設(shè)計階段的概算,這樣有助于業(yè)主對工程建設(shè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案做出正確決策,從而對實(shí)施工程建設(shè)總投資的控制產(chǎn)生決定性影響。
2.2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段工程造價的控制
項(xiàng)目一經(jīng)決策,設(shè)計就成了工程建設(shè)和控制造價的關(guān)鍵。規(guī)劃設(shè)計階段的工程造價主要是指計算或確定工程建設(shè)各個階段工程造價的費(fèi)用目標(biāo),并制定出工程項(xiàng)目建造期間控制工程造價的實(shí)施方案。初步設(shè)計決定工程建設(shè)的規(guī)模、方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能,形成設(shè)計概算,確定了投資的最高限額;施工圖設(shè)計完成后,就能準(zhǔn)確地計算出工程造價。
2.3 建設(shè)項(xiàng)目施工前的施工招標(biāo)
業(yè)主采取施工招標(biāo)這一經(jīng)濟(jì)手段,通過投標(biāo)競爭來擇優(yōu)選定承包商,不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期,更有利于降低工程造價,是造價控制的一個重要手段。施工招標(biāo)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的具體情況和條件,采用合適的招標(biāo)形式,編制的招標(biāo)文件應(yīng)符合法規(guī),內(nèi)容齊全,前后一致,避免出錯和遺漏。評標(biāo)前要做好標(biāo)底的分析定位工作,明確評標(biāo)原則。招標(biāo)工作的最后一步是謹(jǐn)慎地簽訂施工合同。作為各方簽訂的契約,合同在工程造價管理中有著重要的地位,對雙方都具有約束力,對各方利益與義務(wù)的實(shí)現(xiàn)都有重要的意義。
2.4 建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價管理
實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成階段,對建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段。此階段除伴隨著施工時間的推移而發(fā)生的其他建設(shè)費(fèi)用外,大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷的進(jìn)行“物化”,最終形成固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。在做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算工作及制定出成本計劃的基礎(chǔ)上,采用科學(xué)的管理方法來達(dá)到控制工程成本的目的。
2.5 在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段的工程造價
在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段,容易出現(xiàn)虛報工程量的問題,工程量計算正確與否對工程決算數(shù)額大小影響極大。有些基建工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建,這就存在混淆工期界限,交叉工程量重復(fù)計算的現(xiàn)象。有的由于設(shè)計變更,應(yīng)該調(diào)整減少的工程量,在編制決算時不作調(diào)整,使工程量多計算。而有些施工企業(yè)不按企業(yè)的資質(zhì)等及建筑工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的竣工結(jié)算,往往又助推了工程造價的攀升。工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作。
總之,加強(qiáng)工程造價管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑,要想嚴(yán)格控制建設(shè)工程質(zhì)量,就必須從建設(shè)工程的全過程,按照建設(shè)工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及工程造價與工程質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系,利用政策、法律科學(xué)地進(jìn)行調(diào)節(jié),挖掘建設(shè)市場的巨大潛力,調(diào)動各方面的積極因素,達(dá)到提高工程質(zhì)量,提高投資效益的目的。