目管理的基本內(nèi)涵與工程監(jiān)理的工作職責(zé)是基本一致的。但是根據(jù)我國目前的情況，工程監(jiān)理和項目管理還存在以下方面的不同。
1 工程監(jiān)理的范圍僅限于項目施工階段，而項目管理則強調(diào)全過程都可以介入項目。
2 工程監(jiān)理的工作內(nèi)容以質(zhì)量控制和進度控制為主，投資控制往往由業(yè)主自己或委托別的造價咨詢單位來進行，項目管理則涉及到業(yè)主項目管理的所有方面，即投資、質(zhì)量、進度控制。
3 與業(yè)主關(guān)系的定位不同，監(jiān)理單位與項目法人是委托關(guān)系，監(jiān)理單位是公正的第三方;而項目管理則完全代表業(yè)主利益，是業(yè)主忠實的顧問和助手。
二 工程監(jiān)理和項目管理的協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)加快投資體制的轉(zhuǎn)變
伴隨著工程建設(shè)管理體制向國際接軌，我國工程監(jiān)理從無到有，并從工程監(jiān)理向項目管理發(fā)展;與此同時，我國的投資體制也進一步與國際接軌，不僅項目籌資由政府撥款改為“撥改貸”再改為多元化融資，而且投資管理體制也由政府部門成立的項目指揮部形式轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖糠ㄈ素?zé)任制。因此，加快投資體制改革，建立投資責(zé)任激勵約束機制，真正使項目業(yè)主對資金的使用效果、投資風(fēng)險重視起來是推動工程監(jiān)理向項目管理接軌的首要因素。
(二)加強相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)和行業(yè)規(guī)范建設(shè)
目前我國建筑市場仍不完善，項目管理尚不完全規(guī)范。為此，必須貫徹國家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度，進一步加速清理和廢除與世貿(mào)組織規(guī)則和國際慣例不適應(yīng)的法律、法規(guī)，做到門類齊全、互相配套，避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸。
(三)培育市場需求和外部環(huán)境
市場需求是監(jiān)理發(fā)展的根本，因此，對項目管理服務(wù)和健康發(fā)展的持續(xù)需求是監(jiān)理公司向項目管理公司過渡的關(guān)鍵。應(yīng)當盡快轉(zhuǎn)變和完善政府職能，建立市場準人機制，加大項目管理的宣傳力度并加強對項目管理行業(yè)的扶植力度，以便培育工程監(jiān)理和項目管理接軌的外部環(huán)境。監(jiān)理行業(yè)應(yīng)當發(fā)揮其在市場培育方面的力度，如加強行業(yè)誠信體系建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)實績等以激發(fā)業(yè)主的服務(wù)需求意愿。
(四)監(jiān)理公司向項目管理公司的轉(zhuǎn)化方式
1、較大規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)：由于企業(yè)本身具備相當?shù)馁Y質(zhì)和人力、物力、財力條件，可通過收購其他小型企業(yè)，吸納其他相關(guān)人才如建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價工程師、招標代理專業(yè)人員以及法律人才等，在保留原公司的基礎(chǔ)上成立新的項目管理公司，進一步擴大企業(yè)規(guī)模和資質(zhì)范圍，使得監(jiān)理企業(yè)有實力從事工程項目管理全方位工作。
2、中等規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)：可以考慮與設(shè)計咨詢企業(yè)、造價咨詢企業(yè)、招標代理企業(yè)等工程咨詢中介機構(gòu)合并，通過資金參股、控股等方式，建立股份制的工程項目管理公司，使合并的各企業(yè)成為緊密的利益結(jié)合體，進行優(yōu)勢互補、資源共享，提高綜合咨詢水平和管理能力，將業(yè)務(wù)拓展到項目全過程的工程監(jiān)理咨詢市場，提高企業(yè)的規(guī)模實力。
3、較小規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)：由干企業(yè)的競爭力較弱，可通過與其它企業(yè)合并或融入到其它企業(yè)的方式來維持自身的生存。或者朝專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)發(fā)展，就項目某一階段或某一方面為業(yè)主提供非常專業(yè)的項目管理服務(wù)。
三 結(jié)語
工程項目管理是建設(shè)行業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因為隨著社會分工日益細化，專業(yè)化程度日益提高，市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機構(gòu)的能力無法對比的。對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因為這樣，工程項目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)，而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢必要向工程項目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
項目管理的興起為建設(shè)服務(wù)業(yè)注人了新的生機和活力，但制度的完善和市場的接受還有個過程，項目管理制度應(yīng)在這個過程中，首先實現(xiàn)與建設(shè)監(jiān)理融合，兼容并蓄，取長補短，逐步形成適合我國國情和工程實際的項目管理系統(tǒng)。