摘 要：努力實現監(jiān)理制度與項目管理的融合，進而完成由工程監(jiān)理制度向項目管理制度的過渡。本文對工程監(jiān)理和項目管理的協(xié)調發(fā)展進行了探討。
關鍵詞：工程監(jiān)理;項目管理;協(xié)調發(fā)展
項目管理是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標代理、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務，代表業(yè)主對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。工程項目管理企業(yè)一般按照合同約定承擔相應的管理責任。在實施城市信息化項目中，項目監(jiān)理應該和項目管理有機結合起來，項目監(jiān)理過程不僅僅局限于軟件開發(fā)過程，更應該貫穿在整個項目過程中。
一 工程監(jiān)理和項目管理的關系
(一)范圍
項目范圍管理的首要任務是確定并控制哪些工作內容應該包含在項目范疇內，并對其他項目管理過程起指導作用。工程項目管理工作內容與范圍是在決策階段、設計階段、施工招標階段、施工階段均進行“三控二管理一協(xié)調”(即投資控制、進度控制、質量控制，合同管理、信息管理、組織協(xié)調)，這與工程監(jiān)理的內容是一致的，只是現階段我國工程監(jiān)理側重于施工階段。
(二)時間
時間管理是項目管理中的一個關鍵職能，也經常被稱為進度管理，它對于項目進展的控制至關重要。在范圍管理的基礎上，通過確定、調整合理的工作排序和工作周期，時間管理可以在滿足項目時間要求的情況下，使資源配置和成本達到最佳狀態(tài)。值得注意的是，進度是計劃的時間表，應該按計劃安排進度。計劃決定需要做什么、誰去做、花多長時間、成本是多少等問題。
項目管理的進度管理與工程監(jiān)理在項目進度控制方面所提供的方法從總體上看是基本一致的。項目具有惟一性，根據不同的項目組織結構，由業(yè)主負責，根據自己在項目團隊中不同的角色，相互協(xié)調、共同搞好工程項目的進度管理。
(三)成本
項目管理對項目成本管理的思路是非常清晰的，通?？梢苑忠韵滤牟竭M行：
1 制訂資源計劃。資源計劃確定了為完成項目中各活動所需要的資源(人、設備、材料)。WBS是項目資源計劃最基本的輸入，需結合各種資源的使用要求，制訂出項目的具體資源需求。
2 進行成本估計。利用工作細分結構(WBS)、資源需求、資源單價和活動時間估計等成本要素，通過有關算法或項目管理軟件得到項目的成本估計，即可算出完成項目所需各資源成本的近似值。
3 進行成本預算。利用成本估計及WBS確認的項目的細且，考慮到項目的進度，將成本分配到項目的具體細目上，為每個工作包建立總預算成本(TBC)。一般規(guī)律是，當實際成本超過累計預算成本(CBC)時，就要注意調控了。
4 進行成本控制。工程監(jiān)理對投資控制的主要思路也是將實際支出與計劃投資進行比較，再結合項目進度進行調控。這一基本思路與項目管理十分類似，但是，由于管理體制的不同，特別是項目財會管理水平的差異，在實際運作中，要與其接軌尚需時間。
(四)質量
在工程建設監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師經常把質量控制當作頭等大事來抓，從ISO9000質量保證體系的高度來控制和規(guī)范項目團隊中各方的行為。項目管理在關于項目質量管理的內容中指出，其基本方案旨在與國際標準化組織在ISO9000和ISO10006質量體系標準與指南中提出的方案中相一致。因此，項目管理與工程監(jiān)理在質量管理方面的指導思想是完全一致的，ISO9000與ISO10006相互支持，相得益彰。
綜上所述，項