以配置各種專業(yè)的高級監(jiān)理人員,致使監(jiān)理工作質(zhì)量處于較低的水平上運行。另外,低收費也使監(jiān)理企業(yè)能夠和愿意提供的服務水平越來越低,反之又導致目前監(jiān)理市場上的壓價行為屢禁不止,造成了我國建設監(jiān)理行業(yè)發(fā)展惡性循環(huán)的局面;另一方面,監(jiān)理行業(yè)中具有自身特色和優(yōu)勢的監(jiān)理企業(yè)越少越容易被市場認為監(jiān)理企業(yè)提供的工程監(jiān)理服務大同小異,也就容易導致監(jiān)理市場價格的混亂。
2工程施工監(jiān)理問題及措施
2.1做好標準化管理
監(jiān)理標準化管理主要是指“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標準化管理和控制,使每一項每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求,都有標準依據(jù),都有定性、定量的衡量標準。我國目前的監(jiān)理現(xiàn)狀只做到了質(zhì)量和進度控制,組織協(xié)調(diào)。例如,監(jiān)理工程師把工程質(zhì)量、進度計劃、實施和控制三結(jié)合的圖表制定出來,施工承建單位按照監(jiān)理制定的標準化管理內(nèi)容要求去做,但由于監(jiān)理人員有責無權(quán),致使制定的進度計劃不能有效積極實施,導致工期拖后,不能按時交工。業(yè)主、施工、監(jiān)理三方應相互交流,解決工程拖后的原因,監(jiān)理人員嚴格記錄好監(jiān)理日志,在監(jiān)理例會做出對上一周的總結(jié)和對下周工作內(nèi)容提出建議,并積極協(xié)調(diào)好施工方和業(yè)主。
2.2圖紙會審
圖紙會審是為了使施工單位和各方熟悉了解圖紙、工程特點和設計意圖,找出需要解決的難題,了解圖紙中存在的問題,消除圖紙的差錯,將質(zhì)量隱患消滅在萌芽之中,以確保工程按圖紙、按要求完成。圖紙會審由承擔施工階段監(jiān)理任務的監(jiān)理單位負責組織,施工單位、建設單位、設計單位等相關參建單位參加。通過會審,發(fā)現(xiàn)圖紙中是否有施工不便之處,并視具體情況與施工單位進行研討,對施工方法、施工工藝等加以改進,以確保施工質(zhì)量;或與設計單位進行探討,提出監(jiān)理建議,看是否能做設計變更或?qū)植考右孕薷?并及時解決。同時對建設工程的使用功能、結(jié)構(gòu)及設備選型、施工可行性和工程造價等方面提出監(jiān)理意見,進行有效預控,也為全面開展監(jiān)理工作建立一個良好的開端。當前的圖紙會審只是解決了技術上和便于施工的問題,并沒有真正的提出實質(zhì)性的造價控制、功能要求等問題,很多問題在施工時才發(fā)現(xiàn)。施工中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,設計院發(fā)出變更通知,但這依然對施工進度有影響,對投資控制有影響,同時造成了業(yè)主不必要的經(jīng)濟損失。
2.3安全監(jiān)理
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《條例》)的頒布實施,以法律形式賦予監(jiān)理單位安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責。以往監(jiān)理單位未對安全生產(chǎn)進行監(jiān)理,相對缺乏相關的知識與經(jīng)驗,面對《條例》賦予的安全生產(chǎn)這一權(quán)利,同樣也是一項義務、一種責任,按照《條例》的要求,按照國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、要求,本著以人為本的精神,按照“安全第一,預防為主”的方針,認真行使安全生產(chǎn)監(jiān)理職責,保證安全生產(chǎn),保障職工的安全與健康。
在施工現(xiàn)場中普遍存在亂接線,配電器內(nèi)閘刀無標示,配電器不上鎖,無保護接電;不帶安全帽,在天氣炎熱時最為明顯;高空作業(yè)時不扣安全帶;安全網(wǎng)本身不合格,搭設不嚴密,有漏洞等現(xiàn)象。施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術、新設備等都存在安全隱患,應對以上問題做出專項安全施工方案、審查,合格后方可實施,同時要加強對施工單位和業(yè)主的安全教育。
2.4對分包單位進行調(diào)查
監(jiān)理工程師審查總承包單位提交的《分包單位資質(zhì)報審表》時,主要是審查施工承包合同是否允許分包、分包的范圍和工程部位是否可進行分包,分包單位是否具有按工程承包合