不強，跳過施工圖審查這一法定程序。
在工程施工方面，主要問題表現(xiàn)在：①部分施工企業(yè)，特別是一些中小型企業(yè)，質(zhì)量保證體系不健全，質(zhì)量管理制度不落實。②工程資料管理違反程序要求，質(zhì)量保證資料不完備。③混凝土結(jié)構(gòu)方面，一些傳統(tǒng)質(zhì)量問題仍較多存在。④部分鋼筋分項不滿足規(guī)范要求。⑤部分砌體分項不滿足規(guī)范要求。⑥地基基礎(chǔ)方面，基坑支護或護壁措施存在安全隱患，防水附加層做法不正確是發(fā)現(xiàn)的主要問題。還有個別的企業(yè)不按圖紙施工，在施工過程中，不能嚴格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范，偷工減料，埋下質(zhì)量隱患。
還有一些市政工程的監(jiān)理單位，責(zé)任意識淡薄，旁站、巡視、平行檢測制度不落實，使得施工現(xiàn)場的質(zhì)量處于失控狀態(tài)。其主要表現(xiàn)在：①部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員未取得相應(yīng)上崗資格，專業(yè)配備不完整。突出表現(xiàn)是持注冊監(jiān)理工程師證的監(jiān)理人員上崗率低，一部分監(jiān)理工程師沒有取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書。②很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員未按監(jiān)理規(guī)范要求履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則沒有針對性，突出表現(xiàn)是照搬監(jiān)理規(guī)范的內(nèi)容，而不是針對具體工程，可操作性差，不能有效對施工質(zhì)量進行過程控制。③部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正工程建設(shè)中存在的質(zhì)量問題和安全隱患。部分監(jiān)理單位對進場原材料控制不嚴，缺少明確意見，證明監(jiān)理結(jié)論的附件材料不足。④旁站監(jiān)理沒有起到應(yīng)有的作用。旁站記錄或監(jiān)理日志過于簡單，不能反映監(jiān)理人員的實際工作。一些有嚴重問題的工程，在旁站記錄或監(jiān)理日記里有所反映，但沒有正式的通知單。因此，加大對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量行為的力度顯得尤為重要。
4 強化市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)，切實履行政府監(jiān)督工作職責(zé)
市政工程涉及的范圍廣，施工干擾大，影響因素多，專業(yè)技術(shù)性強，技術(shù)要求高。建設(shè)部《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》為監(jiān)督機構(gòu)提供了全面深入的指導(dǎo)，是監(jiān)督工作的主要依據(jù)。
在目前的監(jiān)督工作中，加強對施工進度的跟蹤，隨時掌握工程進展情況，及時、準確地對施工關(guān)鍵部位進行監(jiān)督抽查，確保關(guān)鍵部位施工質(zhì)量。同時，還要加強對工程參建單位違法行為的抽查，對承建的工程，采取日常抽查、定點抽查、監(jiān)督巡查與專項檢查相結(jié)合的方式，以利提高監(jiān)管效能。表揚一批參建各方質(zhì)量意識強、整體質(zhì)量好的工程。對于發(fā)現(xiàn)的劣質(zhì)工程，召開現(xiàn)場會，并邀請當?shù)匦侣劽襟w參加，對被檢查單位的不良行為進行曝光，起到警示作用。
加強質(zhì)監(jiān)自身建設(shè)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平和工作效能。“在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中指導(dǎo)，在指導(dǎo)中執(zhí)法”是作為監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點。提高監(jiān)督人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高監(jiān)督管理現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)監(jiān)督管理工作信息化。
市政工程是民心工程，是關(guān)系到人民群眾切身利益和生命安全的大事。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是受政府委托的執(zhí)法單位，代表當?shù)卣畬こ藤|(zhì)量實施監(jiān)督。有責(zé)任、有義務(wù)履行好職責(zé)，并保持獨立性和公正性，只有這樣才能更超脫地、更客觀地行使監(jiān)督職能，才能建立起更權(quán)威的監(jiān)督者形象，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻。