的方面是較多的。但就合同控制及合同的管理來說，除對合同價款與工程建安造價的認識之外，存在缺陷較多的是：①對工程簽證及相關問題的處理比較模糊、處理茫然；②對口轉化為價款責任的合同約定條款比較隨意，沒有形成完整無缺的嚴密體系；③履約保證條款雖然大多上了合同，但往往缺乏可操作性，誠信度普遍尚較差。目前，最有效的方法是對施工承發(fā)包的行為進行控制，從而使工程造價的控制節(jié)點前移。施工承發(fā)包等行為的控制涉及方方面面，工程各方的責任行為原則是最重要的原則之一。
不論何種條件狀況下，不論是誰的過錯責任引起的，施工過程中的有關各方都應當采取合理的行為處置工程施工中的有關事宜。對于最多矛盾的民建隊結算事宜，鑒于目前建筑市場中標價的清單化，最好在合同中以施工范圍總價或人工總分比，或單項單價的形式注明在合同中。以及明確注明在施工中發(fā)生的簽證與變更部分的計量、計價處理方式?？梢源蠓丶s束民建隊在施工中發(fā)生的重復、不必要的費用。
3 加強對外租機械、現(xiàn)場材料的管理
機械、材料的使用成本是構成基本費用的兩大相關內容，而外租機械的管理，是機械使用成本中的重點。加強各方面聯(lián)系，建立廣泛的信息網(wǎng)絡，得到租賃信息后，經(jīng)我們整理分析并及時與承租單位聯(lián)系磋商?；拘纬勺赓U意向后，抽調有經(jīng)驗的人員進行實際考察，全面了解承租單位的實際情況并結合我方施工現(xiàn)場進行分析認證，認為可行再協(xié)商簽訂正式合同。杜絕租賃不合格及老化機械。強化合同管理，嚴密合同條款，避免合同糾紛。
施工機械的租賃形式，以對其的結算方式目前一般有按月租賃、以臺班形式租賃、按完成的工程量租賃。這就要結合施工的主要特點具體對待，對于施工使用期長且使用頻率頻繁的機械宜采用月包的形式，這種方式租賃價格便宜，而且使用中不怕發(fā)生使用中被調走的情況。但這種方式風險較大，對市政工程開工后經(jīng)常出現(xiàn)的因各種因素而產(chǎn)生的怠工乃至長期停工的情況，在施工前期要酌情考慮。對于施工成果利于量化的施工機械，宜用工程量結算，特別是土方施工的機械，對于挖掘機與自卸汽車，如用月包或臺班的形式，不僅不能調動其工作的極積性，很可能會造成機械的怠工現(xiàn)象。對于使用期短、費用高的大型施工機械，宜采用臺班的租賃方式，例如道路攤鋪設備、大型吊裝設備等。
施工過程中，現(xiàn)場經(jīng)營管理預算人員必須與施工技術人員，材料機械人員密切結合、互相了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。目前，施工企業(yè)在這方面往往存在欠缺，經(jīng)營技術嚴重脫節(jié)。材料、機械各自為政，勢必造成成本的大量流失及浪費。如：現(xiàn)場技術人員只顧施工，對于施工中的工程項目或工程量增減未能與業(yè)主及時辦理變更委托手續(xù)，或手續(xù)模糊等，都給結算帶來很多麻煩。對于分包隊伍，現(xiàn)場技術簽證過于草率，不熟悉定額內容，將造成人工費的流失；材料人員定貨數(shù)量未能根據(jù)技術人員提供的圖紙量略加損耗來控制，造成浪費，定貨單價也未及時反映到經(jīng)營部門，經(jīng)營部門可能到了結算時都未能夠調整預算價差或調差不合理、不全面。對于特殊材料價格嚴重超出概算的要有業(yè)主部門認可，否則，將為結算帶來不便。機械部門在機械臺班安排上，要考慮現(xiàn)場工作量情況合理組織實施。工程在施工過程中，承包商應“以合同為依據(jù)，以事實為基礎”，充分發(fā)揮主觀能動性，做好全方位的造價管理工作。造價管理部門在承包商內部應處于造價管理的核心地位，其他各部門應與其密切配合，材料采購清單及發(fā)票復印件、工程變更、技術交底、施工方案、生產(chǎn)計劃安排等資料都應遞交造價管理部門。然后由該部門的預算人員在此基礎上進行分析比較，定期進行核算，當發(fā)現(xiàn)預算用量等實際用量有較大出入時，應分析是預算原