可以委托專業(yè)房地產(chǎn)投資咨詢公司進(jìn)行前期咨詢、策劃。
第四類的股份公司、私人公司投資者,可以說(shuō)是唯一的投資者和使用者是真正的一體。不存在上述的兩個(gè)方面的錯(cuò)位,但往往這類投資者缺乏專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),所以也多數(shù)會(huì)委托全程工程項(xiàng)目管理,同時(shí)股份公司、私人公司投資者對(duì)工程質(zhì)量和工程投資一樣地關(guān)注。但是考慮到畢竟工程項(xiàng)目建設(shè)是很大的社會(huì)財(cái)富,工程質(zhì)量事關(guān)大量的社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全,工程監(jiān)理也是必要的(見(jiàn)表2) 。 4 關(guān)于工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理并存體制的思考
國(guó)際上通常的做法是采取工程項(xiàng)目管理承包方式( PM 或PMC) ,無(wú)監(jiān)理。我國(guó)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,推行了監(jiān)理制,取得了良好的效果,但監(jiān)理工作有一定的局限性(目前施工階段開(kāi)展了監(jiān)理工作) ,難以真正為業(yè)主提供可行性分析、項(xiàng)目策劃、招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收) 等一條龍管理服務(wù),且無(wú)法與國(guó)際接軌。但在考慮與國(guó)際接軌,進(jìn)行工程項(xiàng)目管理改革的過(guò)程中,我們也必須注意到我國(guó)的具體情況,循序漸進(jìn)地進(jìn)行改革?？梢怨こ瘫O(jiān)理與工程項(xiàng)目管理并存體制作為過(guò)渡階段。 由上文分析,工程監(jiān)理在目前的工程項(xiàng)目建設(shè)還是必要的,也是必須繼續(xù)施行的一項(xiàng)基本制度,在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展工程項(xiàng)目管理。要以政府投資工程為主導(dǎo),力主推行全程工程項(xiàng)目管理(包括工程監(jiān)理) ,培養(yǎng)一批有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的工程項(xiàng)目管理公司。而在另兩類工程項(xiàng)目中,仍然執(zhí)行工程監(jiān)理(主要是進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)控) 制度為基礎(chǔ),業(yè)主自主委托工程項(xiàng)目管理。
另外,根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》:對(duì)于實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目,具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理,業(yè)主可不再另行委托工程監(jiān)理,該工程項(xiàng)目管理企業(yè)依法行使監(jiān)理權(quán)利,承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;沒(méi)有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理,業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理。工程項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)該具有工程監(jiān)理的資質(zhì)和能力,這樣委托了工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目,就不必要再行委托工程監(jiān)理了。
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