報(bào)價(jià)”，這一條對(duì)于投標(biāo)單位具有很大的威懾作用，在一定程度上控制了不平衡報(bào)價(jià)，進(jìn)而促進(jìn)了工程進(jìn)度的開(kāi)展。
（六）分析影響工程進(jìn)度的外界因素，預(yù)見(jiàn)性地開(kāi)展工作——確保進(jìn)度
工程進(jìn)度快慢不僅僅是由主觀決定的，外界因素有時(shí)也起著關(guān)鍵的作用，直接影響工程的進(jìn)度?！癤X工程”在管理中，從分預(yù)計(jì)外因?qū)こ坦て诘挠绊懀龅绞率掠刑崆傲?、有?jì)劃、有預(yù)見(jiàn)性，每到一個(gè)節(jié)點(diǎn)都專門召開(kāi)論證會(huì)，分析存在的問(wèn)題和不可預(yù)見(jiàn)性的因素，避免問(wèn)題出現(xiàn)后再去處理的被動(dòng)局面，從也確保了工程進(jìn)度。
1. 設(shè)計(jì)服務(wù)隨叫隨到
“XX工程”是改造工程，設(shè)計(jì)總體單位在外省，施工難度大，設(shè)計(jì)圖紙往往很難符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙經(jīng)常進(jìn)行調(diào)整，這時(shí)就需要設(shè)計(jì)單位的大力支持，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)的好壞，對(duì)工期的影響也起到關(guān)鍵作用。鑒于這個(gè)實(shí)際情況，“XX工程”的設(shè)計(jì)服務(wù)采取了委托當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作的方式，簽訂總包設(shè)計(jì)合同時(shí)就給予了明確。從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況看，設(shè)計(jì)單位的快速響應(yīng)確實(shí)有利地促進(jìn)了工程進(jìn)度。
2. 中標(biāo)單位先期墊付資金
“XX工程”是由財(cái)政直接撥款項(xiàng)目，這類撥付方式有著一套嚴(yán)格的程序，預(yù)付款和進(jìn)度款很難及時(shí)撥付。在詢標(biāo)時(shí)，要求總承包方先行墊資，把它當(dāng)作一個(gè)重要詢標(biāo)內(nèi)容，中標(biāo)單位承諾前期墊資200萬(wàn)先行施工，從資金方面確保了工程進(jìn)度。
3. 設(shè)立工期獎(jiǎng)罰措施
“XX工程”在合同中，明確設(shè)立了工期獎(jiǎng)罰措施，即如按照合同工期提前竣工，每提前1天獎(jiǎng)勵(lì)5000元人民幣，最高20萬(wàn)元；如延遲，每延期1天，扣罰5000元人民幣，最高30萬(wàn)元，工期獎(jiǎng)罰措施的建立從而調(diào)動(dòng)了承包單位的積極性。
二、“XX工程”的造價(jià)控制
由于“XX工程”的工程總造價(jià)要控制在2000萬(wàn)元以內(nèi)，工程的總造價(jià)又包括土建、安裝、裝修、通訊、屏蔽和辦公家具等多項(xiàng)內(nèi)容，投資控制不但要控制 總量，還要控制各分項(xiàng)的投資。為此造價(jià)控制成為“XX工程”的又一個(gè)難題，也是工程管理中面臨的主要問(wèn)題之一。
（一）設(shè)計(jì)階段——限額設(shè)計(jì)控制造價(jià)
設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的主要階段，要看米下鍋，設(shè)計(jì)方案的可行性及合理性對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響達(dá)70%左右，有時(shí)往往因設(shè)計(jì)考慮不周，造成施工階段聯(lián)系單數(shù)量巨增，對(duì)造價(jià)控制帶來(lái)不利因素?！癤X工程”在委托設(shè)計(jì)時(shí)，嘗試著采用了“限額設(shè)計(jì)模式”進(jìn)行設(shè)計(jì)發(fā)包，從設(shè)計(jì)階段就朝著投資目標(biāo)去努力，設(shè)計(jì)委托書(shū)中鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位在保證工程安全和不降低工程使用功能的前提下，采用新材料、新工藝，新設(shè)備，新方案，降低工程造價(jià)，明確了工程建設(shè)投資要控制在1500萬(wàn)元以內(nèi)。目前，該工程已接近尾聲，除了一些非人為的因素引起一些重大聯(lián)系單調(diào)整外（舊工程改造襯砌施工時(shí)混凝土超挖回填量巨大，約占100萬(wàn)元，占投資規(guī)模的6%左右，設(shè)計(jì)之初沒(méi)有預(yù)想到），其余工程投資均在控制之內(nèi)，取得了很好效果。
但是“XX工程”在采用限額設(shè)計(jì)發(fā)包時(shí)也存在一些問(wèn)題，如設(shè)計(jì)合同中沒(méi)有建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)設(shè)計(jì)單位沒(méi)有約束的措施，其控制造價(jià)的主觀能動(dòng)性不高。建議在今后的管理中，在采用限額設(shè)計(jì)模式發(fā)包的同時(shí)，在設(shè)計(jì)合同中建立健全的獎(jiǎng)懲制度，如果設(shè)計(jì)單位在保證工程安全和不降低工程使用功能的前提下，鼓勵(lì)其通過(guò)采用新材料、新工藝和新設(shè)備等方式節(jié)約投資，并根據(jù)節(jié)約投資額的大小，對(duì)設(shè)計(jì)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；因設(shè)計(jì)單位的失誤或疏漏，漏項(xiàng)或擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致工程靜態(tài)投資超支，要視其超支比例扣減相應(yīng)比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。這樣，獎(jiǎng)罰分明，通過(guò)提高設(shè)計(jì)單位的主觀能動(dòng)性，會(huì)促進(jìn)設(shè)計(jì)單位把工程造價(jià)時(shí)時(shí)放在心中，朝著即定投資目標(biāo)努力，可以取得更好的