有章可遁,違章必究,獎懲分明。
2.3 加強現(xiàn)場管理的落實
?。?）落實目標控制。
安全生產目標要縱向到底、橫向到邊,不留死角,一級確保一級,達到各級既是目標的制定者,又是執(zhí)行者,以激發(fā)實施目標的積極性。消滅不合格工地,創(chuàng)優(yōu)良和文明工地,杜絕重大火災、重大機械設備和重大經濟損失安全事故的發(fā)生。安全生產責、權、利要緊密結合,建立安全生產獎罰制度,獎優(yōu)罰劣,獎勵安全生產好的項目和個人,公司對承包項目實行安全抵押金辦法進行控制。
（2）落實安全設施。
各項目部尤其是各項目經理,在生產計劃的同時應提取工程總價5 ‰以上的安全防護設施資金,并做到專款專用,結合自己的具體情況,進行必要的超前投入,安全防護措施不齊全的要補全,不完善的要予以完善,特別是對各種內外腳手架、安全防護裝置等,凡是不符合規(guī)定的,要堅決認真處理,該換的換、該報廢的堅決報廢,克服“安全只投入,不產出”的錯誤思想,樹立安全也是效益的正確思想。
（3）落實行為控制。
從以往的事故中得知,多數(shù)事故的發(fā)生,都是由于人的不安全行為和物的不安全所致。因此,必須把控制人的不安全行為當做工作重點,減少不安全行為的發(fā)生。①按規(guī)定要求給工人提供必要的安全防護設施和創(chuàng)造符合職業(yè)健康安全的環(huán)境和條件,使工人始終處于心情愉快、積極主動、認真負責的安全心理工作狀態(tài)。②控制人的不安全行為,克服和杜絕安全意識淡薄麻痹人、安全技術缺乏的糊涂人、不按標準作業(yè)的蠻干人、危險面前碰運氣的僥幸人、玩忽職守、偷工減料的懶惰人、不負責任姑息遷就的老好人。
?。?）落實現(xiàn)場安全標準化管理。
?、僭诂F(xiàn)場入口處懸掛工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌及安全紀律、安全生產“十不準”、施工公告等標牌。②在主要設備和危險場所懸掛安全標志、警示牌。③施工現(xiàn)場要有安全標志布置總平面圖。④在施工現(xiàn)場辦公室懸掛各級管理人員安全生產責任制、安全管理保證體系,制定項目安全檢查、安全值班制度。⑤安全設備驗收、檢查、安全交底、班前教育資料齊全。
5）落實監(jiān)理單位的安全責任。
①監(jiān)理單位的總工程師和安全監(jiān)理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗,其教育培訓情況記入個人繼續(xù)教育檔案。② 監(jiān)理單位應對施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案進行審查,未經審查簽字認可施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,并將情況書面報告給建設單位。③監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應按照有關規(guī)定及時下達書面指令,要求施工進行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位應及時將情況向當?shù)亟ㄔO主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。
2.4 加強現(xiàn)場工作人員（尤其是民工）的教育培訓
由于建筑施工是一個勞動密集型產業(yè),民工素質不高是一個不爭的事實,要從根本上改變安全形勢的嚴峻形勢，就是要提高建筑施工人員安全意識和自我防范能力,從源頭上抓好安全培訓工作。通過安全教育培訓,能有效地預防職工產生不安全行為,減少人為失誤,提高職工的安全意識、安全知識和安全技術水平。
（1) 企業(yè)應建立民工崗前培訓制度,對進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行崗前安全教育和培訓,并經考試合格者,方可上崗,有條件的企業(yè)內部應建立民工培訓學校,除對本公司民工進行培訓外,還可以吸收社會上很多有志于參加建設工程的勞務人員接受培訓。
?。?) 建設行政主管部門應建立建設系統(tǒng)生產人員培訓機制,并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓教育,一律持證上崗,它成為主管部門對施工企業(yè)考核、資質年檢和升級的重要考核指標。