慮投標單位的社會信譽、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等綜合評定,以便選擇一個既能降低工程造價成本,又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標單位。
(二)加強施工管理,重視施工合同。合同訂立時,必須對合同的合法性、合理性、嚴謹性、準確性、完整性進行全面審核,使工程造價在競爭中實現(xiàn)合理確定,避免產(chǎn)生疏漏,造成后續(xù)索賠。
(三)有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。在施工過程中,嚴把變更關(guān),嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計標準,增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實行"分級控制、限額簽證"的制度。另外在每一變更設(shè)計之前,必須實行工程量及造價增減分析,并經(jīng)原設(shè)計單位同意。如果變更后工程造價突破總概算,必須經(jīng)有關(guān)部門審查同意。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。
(四)控制材料用量,合理確定材料價格。市場經(jīng)濟為材料的供應(yīng)提供了多種渠道,而且材料品種價格繁多,建設(shè)單位預(yù)算人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情,隨著工程進展情況深入現(xiàn)場、市場,掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。
(五)加強工程預(yù)結(jié)(決)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?,F(xiàn)階段盡管施工實際階段的造價控制較為完善,但是承包商在竣工結(jié)算時,為了利潤的最大化,仍然會高估冒算,從本人多年審核的工程項目來看,承包商的高估冒算率一般在10%~20%。因此客觀、公正地按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算,計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用是十分必要的。
3. 結(jié)束語
總之,加強工程造價管理是一項涉及面廣,難度大的復(fù)雜工作,重要的是需要我們在實踐中加強認識,提高造價人員素質(zhì),完善管理制度,高質(zhì)量、高效益把好每個關(guān),把控制工作真正落到實處,只有這樣才能真正解決當前工程中隨意壓價,高估冒算及投資失控等問題,節(jié)約國家建設(shè)資金,促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。