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工程量清單計(jì)價(jià)需加強(qiáng)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)控制

2010/6/21 11:34:24 |  4517次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

量和時(shí)間,避免投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)難,開標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)難,施工時(shí)業(yè)主對(duì)質(zhì)量、費(fèi)用控制難。

   4. 《四川省建筑管理?xiàng)l例》第三十二條:"建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省統(tǒng)一制定的各類定額及計(jì)價(jià)方法,有效控制和合理確定工程造價(jià)。"施工過程中,及時(shí)做好綜合單價(jià)、材料價(jià)格、措施費(fèi)用、合同價(jià)款的調(diào)整。 

  當(dāng)工程量清單中工程量有誤或工程變更引起實(shí)際完成的工程量增減超過工程量清單中相應(yīng)工程量的10%或合同約定的幅度時(shí),增加部份或減少后剩余部份工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)整,且規(guī)費(fèi)、稅金等也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整;施工期間,當(dāng)材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng),超過合同約定的漲幅時(shí),承包人采購(gòu)前報(bào)經(jīng)發(fā)包人復(fù)核采購(gòu)數(shù)量,確認(rèn)用于本合同工程,發(fā)包人認(rèn)價(jià)并簽字同意后調(diào)整價(jià)差;發(fā)包人招標(biāo)文件中未編制的措施項(xiàng)目,投標(biāo)人中標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中又編列的且實(shí)際施工中采用的措施項(xiàng)目,以及發(fā)包人更改承包人的施工組織設(shè)計(jì)(修正錯(cuò)誤除外)造成措施費(fèi)用增加,或?qū)嶋H完成的工作量超過發(fā)包人所提工程量清單的工作量造成措施費(fèi)增加,或發(fā)包人原因并經(jīng)發(fā)包人同意順延工期造成措施費(fèi)用增加的應(yīng)予調(diào)整;國(guó)家法律、行政法規(guī)以及有關(guān)政策變化導(dǎo)致工程稅、費(fèi)調(diào)整,省建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的調(diào)整通知應(yīng)進(jìn)行合同價(jià)調(diào)整。如工程招標(biāo)前和招標(biāo)后以及施工過程中均發(fā)布了人工費(fèi)調(diào)整系數(shù)時(shí),應(yīng)按發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整文件的執(zhí)行時(shí)間,按工程量分段執(zhí)行,每次人工費(fèi)調(diào)整幅度為前后兩次人工費(fèi)調(diào)整系數(shù)的差。 
   
  四、加強(qiáng)合同、索賠管理,采取措施回避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn) 
   
  采用詳細(xì)工程量清量確定報(bào)價(jià),中標(biāo)價(jià)為合同價(jià)的基礎(chǔ),合同價(jià)調(diào)整方式主要是索賠。若無設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證單發(fā)生時(shí),工程量固定不變,合同總價(jià)也維持不變;若有設(shè)計(jì)變更時(shí),變更費(fèi)用按照增減的工程量和清單單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。合同雙方應(yīng)充分利用合同賦予的權(quán)利,正當(dāng)?shù)木S護(hù)自身的利益。;面對(duì)目前的的建筑市場(chǎng)只有重視合同管理,才能降低工程風(fēng)險(xiǎn)。
 
  合同雙方從事施工管理、施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合同的人員應(yīng)樹立索賠意識(shí),熟悉索賠業(yè)務(wù),只要在所屬工作范圍內(nèi)發(fā)生索賠事項(xiàng),就應(yīng)通過正常渠道、合法途徑及時(shí)提出索賠,做到實(shí)事求是、理由正當(dāng)、有效證據(jù)充分、計(jì)量準(zhǔn)確、以理服人。特別重視那些想先低報(bào)價(jià),再通過高索賠進(jìn)行結(jié)算的行為。如有的施工單位對(duì)基槽(坑)挖土方的報(bào)價(jià)僅為3-4元/m3,結(jié)算時(shí)不按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)量,將施工考慮的加寬工作面,隨意加大寬度的放坡請(qǐng)業(yè)主方確認(rèn);甚至將承包人超出建設(shè)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)范圍和因承包人原因造成返工的工程量也找業(yè)主方確認(rèn),以不正當(dāng)手段牟取暴利。雖然采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法中標(biāo)的工程利潤(rùn)相對(duì)微薄,降低了施工企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,甲、乙雙方可通過工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)措施來回避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。采用工程擔(dān)保是對(duì)合約承諾進(jìn)行貨幣擔(dān)保,使合約更嚴(yán)肅,更能保證建設(shè)雙方的權(quán)利,使雙方按合同正常履行義務(wù)。通過參加投保工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn)等,也會(huì)大大降低業(yè)主及施工單位的風(fēng)險(xiǎn)。
 
  工程量清單計(jì)價(jià)是新生事物,在我國(guó)推行時(shí)間還不是很長(zhǎng),存在一些問題,施工方、業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)需要解決的問題也很多,比如相互協(xié)調(diào),否則工程項(xiàng)目建設(shè)不可能一帆風(fēng)順,會(huì)發(fā)生一些風(fēng)險(xiǎn)事件導(dǎo)致費(fèi)用的增加,但只要建設(shè)各方本著風(fēng)險(xiǎn)明示在先、利益同享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,行業(yè)主管部門在接受招標(biāo)備案時(shí),將不公平、不公正的內(nèi)容指出,同時(shí)出臺(tái)一系列行之有效的法律法規(guī),營(yíng)造公平、公正、合理、完善的建筑市場(chǎng),為建設(shè)各方提供防范風(fēng)險(xiǎn)的有力手段。

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