【摘 要】竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān),若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細(xì)致具體的工作,計算時要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時要尊重實際,不多算,不高估冒算,不存僥幸心理。編制時,不依編制對象與自己親、熟、好、壞而因人而異。要服從道理,不固執(zhí)己見,保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準(zhǔn)確合同,做好工程結(jié)算去虛存實,促使竣工結(jié)算的良性循環(huán)。
【關(guān)鍵詞】工程造價 竣工結(jié)算 審核
隨著《中華人民共和國招投標(biāo)法》的頒布和實施后,工程建設(shè)招投標(biāo)市場日趨規(guī)范化和法制化。直至今日,幾乎所有工程項目均需通過招投標(biāo)方式發(fā)承包,投標(biāo)已成為施工企業(yè)市場經(jīng)營活動的重要組成部分,而投標(biāo)報價則是招投標(biāo)雙方共同關(guān)注的焦點,投標(biāo)的成功與否很大程度上處決于報價的合理水平。工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算??⒐そY(jié)算書是一種動態(tài)的計算,是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù),也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。
一、認(rèn)真分析影響工程結(jié)算的因素對辦好工程竣工結(jié)算是很有意義的
工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場不同、目的不同,而且編審人員的工作水平不同的差異,因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常。但是相關(guān)太大,就有有意壓低造價或高估冒算的可能。
1.送審的結(jié)算中,常發(fā)現(xiàn)有工程預(yù)算多報的現(xiàn)象產(chǎn)生
究其原因,大致有三種:第一,極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān),以致計算“失真”;第二,建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致結(jié)算與實際有出入;第三,施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊。送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審核的,建設(shè)單位的主觀愿望是核減核增的額度來收取業(yè)務(wù)費,這自然形成施工單位加大水分多報的可能。
2.結(jié)算“失真”的原因
第一,聯(lián)系單盲目簽證,事后補(bǔ)簽,簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠、時間性不強(qiáng)以及征得簽證。
第二,工程量計算方面。工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的,是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點錯位。
第三,套用定額方面。對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋,不換算系數(shù)、高套定額。
第四,材料價格方面。主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計中不明確;除省規(guī)定的材料價格外,還有大部分采用的是市場價,這也影響了結(jié)算的造價。
第五,費用計算方面。不按合同要求套用費用定額。根據(jù)工程類別劃分,三類工程卻高套用二類工程。工程沒有達(dá)到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費。在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用市區(qū)的費率等。
二、怎樣客觀實際反映工程總造價,辦好竣工結(jié)算審核,我認(rèn)為應(yīng)該作好以下幾項工作
1.搜集、整理好竣工資料
竣工資料包括:工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證,主材的合格證,單價等??⒐D是工程交付使用時的實樣圖。對于工程變化不大的,可在施工圖上變更處分別標(biāo)明,不用重新繪制;對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖,對結(jié)構(gòu)件和門窗重新編號。竣工圖繪制后要請建設(shè)單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字,并加蓋竣工工圖章??⒐D是其它竣工資料的綱領(lǐng)性總圖,一定要如實地反映工程實況。設(shè)計變更通知必須是由原