3投標報價階段的工程造價控制與管理
投標報價是投標的核心。報價過高會失去中標的機會;而報價過低,雖然有可能中標,但會給施工企業(yè)帶來虧損的風險,因此合理的確定投標報價是工程造價管理的一項重要內(nèi)容。
首先要認真研究招標文件,充分了解其內(nèi)容和要求,詳細閱讀施工圖,從中找出問題及疑問,向招標方咨詢。
其次在編制投標書中核對清單工程量非常重要。目前一些施工企業(yè)在投標報價時不核對招標人提供的工程量清單是否正確,只關心報價。因為工程量的多少對施工企業(yè)確定綜合單價有一定的影響,通常投標人在報價時會采用不平衡報價的策略,即當工程數(shù)量小的分項工程報價適當降低,當工程數(shù)量大的分項工程報價適當提高;再加上招標文件中常常規(guī)定,只有工程量誤差超過一定的幅度,才允許工程量調(diào)整,施工企業(yè)只有做到了重新計算清單工程量,才能降低風險,報價時心中有數(shù),才會有高質量的報價。
熟悉施工現(xiàn)場也是一項重要的工作。要確定工程項目所在地的工、料、機市場價格,當?shù)氐缆方煌ㄇ闆r,運輸力量和運輸費單價等基礎資料;對土建工程來說,特別要注意砂石等地方材料的質量是否符合設計要求,注意材料的來源地,制定合理的施工方案,及時調(diào)整企業(yè)定額。比如某建筑公司在湘中地區(qū)某重點工程項目土建施工中,由于在投標報價前沒有對當?shù)亟ㄖ蒙?、石材料資源進行調(diào)研,在開始施工后才發(fā)現(xiàn)當?shù)氐纳?、石資源非常稀少,價格昂貴;尤其是當?shù)厮槭牧蠌姸炔荒軡M足工程要求,必須到遠在百公里以外地區(qū)去大量采購,既增加了運費,又增加了長途運輸供應材料給工程帶來了供貨風險。由此,僅建筑用砂、石材料價格兩項實際單價就遠遠超過投標報價,給企業(yè)帶來較大損失。
最后確定投標報價時,投標人應運用一定的投標策略作為投標取勝的方式和手段。比如在不影響工程項目總報價前提下,通過調(diào)整內(nèi)部的各個項目的報價以達到既不提高總報價,不影響中標,又能在結算時得到更理想的經(jīng)濟效益。能夠早日結賬收款的項目,如土石方工程、基礎工程等,可適當將綜合單價提高;估計施工中工程量可能會增加的項目,將綜合單價適當提高;估計施工中工程量可能會減少的項目,將綜合單價適當降低;設計圖紙不明確或有錯誤的,估計今后修改后工程量會增加的項目,可以提高綜合單價;而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可適當降低一些綜合單價,待澄清后可再要求提價。
4施工合同簽訂階段的工程造價控制與管理
施工合同是工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié),在工程量清單計價模式下,施工合同宜采用固定單價合同。
在施工合同中應該明確約定工程量的計算方法,做到調(diào)整的工程量與編制清單的工程量計算方法一致;應該明確約定工程量的調(diào)整條件和工程量的調(diào)整范圍。只有發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的設計變更、新增工程、其他變更產(chǎn)生的工程量,以及發(fā)包人提供的工程量清單有誤時才允許調(diào)整。但調(diào)整也不是無限制的,應按照風險分擔的原則,在合同中約定當工程量超過(或低于)一定范圍,才能調(diào)整。
在施工合同中還應該約定綜合單價的調(diào)整范圍和調(diào)整方法,即當實際完成的工程量超出或少于清單工程量一定幅度后,超出或減少部分的工程量的綜合單價,應按一定的比例做出相應的下調(diào)或上浮。在施工中發(fā)生合同價款的調(diào)整,大部分是由于工程變更引起的,綜合單價需要調(diào)整時,也要在合同中約定。比如:工程量清單漏項或設計變更引起新的工程清單項目,其相應綜合單價該怎樣確定;由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設計變更引起工程量的增減,又該怎樣確定等等。
當工程量發(fā)生變化后,措施費能否進行調(diào)整,也應該在合同中約定。因發(fā)包人的原因引發(fā)停工,這在施工過程中是常