用專用條款來(lái)明確風(fēng)險(xiǎn)范圍。范圍越明確越詳盡,施工企業(yè)在合同執(zhí)行過(guò)程中所承擔(dān)的意外風(fēng)險(xiǎn)就越小。
2、避免合同中的矛盾或二義性解釋
由于工程合同條款多,其中的矛盾和二義性常常是難免的。尤其是在國(guó)家的工程慣例,常常會(huì)對(duì)同一條款產(chǎn)生不同的理解。按照一般原則,承包商對(duì)合同的理解負(fù)責(zé),即由于自己理解錯(cuò)誤造成報(bào)價(jià)、施工方案錯(cuò)誤,由承包商負(fù)責(zé)。因此,承包商應(yīng)對(duì)合同中意義不清、標(biāo)準(zhǔn)不明確或前后矛盾之處向業(yè)主提出征詢意見(jiàn)。如業(yè)主未積極答復(fù),承包商可按對(duì)其有利的解釋理解合同。
3、采用合同避免欠款風(fēng)險(xiǎn)
在目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng),許多開(kāi)發(fā)商要求承包商墊資建設(shè)或不支付預(yù)付款或采取其他變相墊資的形式。這樣就加大了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。為確保所墊付資金能夠收回,承包商應(yīng)采取積極措施要求業(yè)主提供擔(dān)保。擔(dān)保應(yīng)采用局面開(kāi)工,在合同中設(shè)立保證條款或抵押條款,明確擔(dān)保期限、范圍等,設(shè)立抵押的還應(yīng)辦理抵押登記。要求業(yè)主通過(guò)保證人為其提供擔(dān)保,保證人應(yīng)向承包商改造支付責(zé)任。因此,承包商在簽訂合同之前應(yīng)就擔(dān)保人的資格和信譽(yù)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。實(shí)行合同擔(dān)??捎行Х乐骨房瞵F(xiàn)象的發(fā)生。
4、實(shí)行全過(guò)程全方位的合同管理
實(shí)話規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。施工企業(yè)應(yīng)制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、改造、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。
1) 在施工合同簽訂前審核合同文件是否齊全;
2) 合同內(nèi)容是否全面和條款是否完整;
3) 合同定義是否清楚、準(zhǔn)確;合同內(nèi)容是否公平、合理;
4) 工程風(fēng)險(xiǎn)是否合理分擔(dān);
檢查合同結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整性,用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本和結(jié)構(gòu)對(duì)照該合同文本,即可發(fā)現(xiàn)它缺少或遺漏哪些必需的條款。分析評(píng)價(jià)每一合同條款執(zhí)行的法律后果,其中隱含哪些風(fēng)險(xiǎn),為投標(biāo)報(bào)價(jià)的判定提供資料,為合同談判和簽訂提供決策依據(jù)。如通過(guò)審查發(fā)現(xiàn)和修訂合同內(nèi)容含糊、概念不清或自己未能完全理解的條款;合同之間矛盾或不一致的條款;隱含較大風(fēng)險(xiǎn)的條款;過(guò)于苛刻、單方面約束性的條款等。事前分析可能存在的不可預(yù)見(jiàn)事件和風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性的采取保護(hù)措施。
三、工程索賠管理
在充滿風(fēng)險(xiǎn)的建筑市場(chǎng)中,索賠是建筑施工企業(yè)保護(hù)自身利益的一種方式。索賠不僅僅是要求賠償,它是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,它是業(yè)主方、監(jiān)理工程師和承包方之間一項(xiàng)正常的、大量發(fā)生而且普遍在的合同管理業(yè)務(wù),是一種以法律和合同為依據(jù)的、合情合理的行為。我國(guó)建筑施工企業(yè)要想在國(guó)際建筑市場(chǎng)中分一杯羹,就必須改變“不懂索賠、不敢索賠、不會(huì)索賠”的現(xiàn)狀。因此,在工程項(xiàng)目管理人員的頭腦中樹(shù)立索賠意識(shí)非常重要。在索賠管理中,管理人員應(yīng)注意以下兩方面:
1、 索賠的及時(shí)性
承包商進(jìn)行索賠應(yīng)在索賠事件發(fā)生之時(shí)而不是之后出具正式函件通知業(yè)主或其代表。國(guó)際上普遍采用的FIDIC合同對(duì)許多索賠時(shí)間都有時(shí)效期限。如對(duì)建筑師簽發(fā)圖紙或指令過(guò)遲而造成的工期延期,應(yīng)在28天內(nèi)通知建筑師并報(bào)知業(yè)主,并出具工期索賠細(xì)節(jié)。逾期不報(bào),業(yè)主有權(quán)拒絕索賠要求。
2、 索賠資料的完整性
只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,一方才能向?qū)Ψ剿髻r。經(jīng)濟(jì)損失指因素造成合同外的額外支出,如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)構(gòu)費(fèi)、管理費(fèi)等額外開(kāi)支;指雖然沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的損失,但造成了一方權(quán)利上的損害,如由于不斷深入氣候條件對(duì)工程進(jìn)度的不利影響,承包商有權(quán)要求工期延長(zhǎng)等。因此發(fā)生了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,應(yīng)是一方提出索賠的一個(gè)基本前提條件。所以,承包上提出的索賠申請(qǐng)應(yīng)有確鑿的索賠證據(jù)。在工程管理中,管理人員應(yīng)注意