內容提示:在工程承發(fā)包市場和工程建設中,對于政府工程造價主管部門以及工程承發(fā)包雙方來講,工程造價管理關系到投資主體和承包商的經濟利益,關系到建筑項目的經濟效益,關系到整個市場競爭的規(guī)范化,因此工程造價信息管理是不可或缺的環(huán)節(jié)。要想做好工程造價信息管理這一環(huán)節(jié)的工作,就必需了解工程造價信息管理的基本原則,現(xiàn)狀,目前存在的問題,以及其發(fā)展趨勢。
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1 我國目前工程造價信息管理的現(xiàn)狀
1.1 工程造價信息管理的基本原則
工程造價的信息管理是指對信息的收集、加工整理、儲存、傳遞與應用等一系列工作的總稱。其目的就是通過對信息的組織、加工、整理,使決策者能夠及時迅速、準確無誤地獲得相應的信息,從而做出正確的選擇與判斷。為了達到此目的,在工程造價信息管理中應遵循以下基本原則:
1.1.1 標準化原則。要求在項目的實施過程中對有關信息的分類進行統(tǒng)一,對信息流程進行規(guī)范,力求做到格式化和標準化,從組織上保證信息生產過程的效率。
1.1.2 有效性原則。工程造價信息應針對不同層次管理者的要求進行適當加工,針對不同管理層提供不同要求和濃縮程度的信息。這一原則是為了保證信息產品對于決策支持的有效性。
1.1.3 定量化原則。工程造價信息不應是項目實施過程的所產數(shù)據分簡單記錄,而應經過信息處理人員的比較與分析。采用定量工具對有關數(shù)據進行分析和比較是十分必要的。
1.1.4 時效性原則??紤]到工程造價計價與控制過程的時效性,工程造價信息也應具有相應的時效性,以保證信息產品能夠及時服務于決策。
1.1.5 高效處理原則。通過采用高性能的信息處理工具(如工程造價信息管理系統(tǒng)),盡量縮短信息在處理過程中的延遲。
1.2 我國工程造價信息管理的現(xiàn)狀
在市場經濟中,由于市場機制的作用和多方面的影響,工程造價的運動變化更快、更復雜。在這種情況下,工程承發(fā)包者單獨、分散地進行工程造價信息的收集、加工,不但工作困難,而且成本很多。工程造價信息是一種具有共享性的社會資源。因此,政府工程造價主管部門利用自己信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,對工程造價提供信息服務,其社會和經濟效益是顯而易見的。我國目前的工程造價信息管理主要以國家和地方政府主管部門為主,通過各種渠道進行工程造價信息的搜集、處理和發(fā)布,隨著我國的建設市場越來越成熟,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,一些工程資訊公司和工程造價軟件公司也加入了工程造價信息管理的行列。
1.2.1 全國工程造價信息系統(tǒng)的逐步建立和完善 實行工程造價體制改革后,國家對工程造價的管理逐漸有直接管理轉變?yōu)殚g接管理。國家制定統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,編制全國統(tǒng)一工程項目編碼和定期公布人工、材料、機械等價格的信息。隨著計算機網絡技術及Internet 的廣泛應用,國家也開始建立工程造價信息網,定期發(fā)布價格信息及其產業(yè)政策,為各地方主管部門、各咨詢機構、其他造價編制和審定等單位提供基礎數(shù)據。同時,通過工程造價信息網,采集各地、各企業(yè)的工程實際數(shù)據和價格信息。主管部門及時依據實際情況,制定新的政策法規(guī),頒布新的價格指數(shù)等。各企業(yè)、地方主管部門可以通過該造價信息網,及時獲得相關的信息。
1.2.2 地區(qū)工程造價信息系統(tǒng)的建立和完善 由于各個地區(qū)的生產力發(fā)展水平不一致,經濟發(fā)展不平衡,各地價格差異較大。因此,各地區(qū)造價管理部門通過建立地區(qū)性造價信息系統(tǒng),定期發(fā)布反映市場價格水平的價格信息和調整指數(shù),依據本地區(qū)的經濟、行業(yè)發(fā)展情況制定相應的政策措施。通過造價信息系統(tǒng),地區(qū)主管部門可以及時發(fā)布價格信息、政策規(guī)定等。目前,全國有很多地區(qū)建立了造價價格信息網。