各種自然災害的機會極大。項目所在地的地質地基條件、水文條件發(fā)生變化時，會形成風險。(2)政治成因。國際工程項目實施過程中，由于項目所在國發(fā)生戰(zhàn)爭和內(nèi)亂，可導致建設項目終止或毀約，或者建設現(xiàn)場直接遭受戰(zhàn)爭的破壞，而使承包商和業(yè)主都遭受損失。在合同履行過程中，項目所在國法律、政策發(fā)生變化，可能使承包商承擔額外的責任，造成較大的履約風險。(3)經(jīng)濟成因。①匯率浮動。一般情形下，國際工程項目在合同履行過程中，業(yè)主對承包商的付款都是承包商所在國以外的貨幣，這就使得承包商不得不承擔國際市場匯率波動的風險。②通貨膨脹。通貨膨脹會引起材料價格與人工工資大幅上漲，最終導致工程造價大幅提高，以固定總價作為合同條款的承包商，必然要承擔額外支付的風險。③宏觀經(jīng)濟政策。當國家宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生變化，采取抽緊銀根，提高利率的緊縮政策時，對于需要墊資的承包商來說，籌集資金會變得非常困難，而利率上漲會增加資金成本。(4)人為成因。工程項目實施過程中常出現(xiàn)設計圖紙?zhí)峁┎患皶r，業(yè)主變更過多且錯過事前或事初最佳變更期，工藝方案不合理，管理水平低下，材料設備供應不及時或質量達不到要求，地質勘探資料反映解釋不全面等問題，增加了承包商的技術風險。
2.內(nèi)在風險成因。(1)合同成因。工程承包是基于合同當事人的責任、權利和義務的法律行為。締約和履約是承包工程的關鍵。許多承包商因對締約和履約工程的風險認識不足，締約時出現(xiàn)存在缺陷、顯失公平的合同。具體表現(xiàn)為合同條款不全面、不完善，文字不細致、不嚴密，合同存在漏洞;存在不完善或沒有轉移風險的擔保、索賠、保險等相應條款，缺少因第三方影響造成工期延誤或經(jīng)濟損失的條款;存在單方面的約束性、過于苛刻的權利等不平衡條款，即所謂霸王條款;履約時則容易出現(xiàn)工程發(fā)包人信譽差，不誠信，不按合同約定結算，有意拖欠工程款或因其經(jīng)濟狀況惡化，導致履約能力差，無力支付工程款的現(xiàn)象以及由于選擇分包商不當，遇到分包商違約，不能按質按量按期完成分包工程，從而影響整個工程的進度或發(fā)生經(jīng)濟損失的情況。致使本不該虧損的項目嚴重虧損。(2)技術成因。由于承包商技術能力薄弱，缺乏管理人才和經(jīng)驗或者籌集資金的能力不足，使得工程項目實施過程中風險發(fā)生的機率增大或發(fā)生風險事件的損失程度擴大。
三、工程項目風險的應對策略
1.樹立風險意識，推行全面風險管理，建立企業(yè)內(nèi)部風險管理體系。第一，在工程項目實施過程中應樹立風險意識，加強風險信息的收集和整理，掌握不同工程項目的風險特征和規(guī)律，及時確認工程項目中的風險事件，列出潛在的風險清單，然后根據(jù)不同的風險采取不同的應對措施。第二，推行全面風險管理，在工程項目中制定風險管理計劃確保工程項目每一階段都進行風險識別、風險分析、風險衡量以及風險評價，以便最大程度的減少風險損失，保證項目總體目標的實現(xiàn)。第三，在企業(yè)內(nèi)部建立風險管理體系，明確職責，實行風險的分級歸口管理，進行風險跟蹤評估，并建立風險管理的激勵機制，充分調動風險責任人的積極性。
2.提高法律意識，加強合同管理。工程項目管理人員應熟悉和掌握工程項目實施階段的有關法律法規(guī)，深入研究和全面分析招標文件，簽訂完善的施工合同，避免合同中的矛盾或二義性解釋，對合同中意義不清、標準不明確或前后矛盾之處向業(yè)主提出征詢意見。如業(yè)主未積極答復，承包商可按對其有利的解釋理解合同;加強履約管理，提高履約質量，勤于簽證，精于索賠。在施工合同履行過程中，由于一些不可預測風險的發(fā)生，發(fā)包方不能履行合同或不能完全履行合同的情況時有發(fā)生，而使承包方遭受到合同價款以外的損失和影響了工期的，承包方