行,在業(yè)主與承包商之間要做到不偏不倚、獨立、客觀、公正。
監(jiān)理與承包商都受聘于業(yè)主,二者之間沒有任何合同或協(xié)議關系,也不得簽署任何形式的合同或協(xié)議,不得參與承包商與工程建設有關的任何活動,他們只是在雙方各自與業(yè)主簽署的合同、設計文件、相關法律法規(guī)和規(guī)范約束下的監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關系,監(jiān)理人員必須獨立公正地行使監(jiān)理權,認真維護業(yè)主與承包商的合法權益,承包商對監(jiān)理人員的決定不能接受時,可以通過仲裁、申訴等方式解決。
三、要正確認識工程質量與工程建設各方的關系
一項工程項目的實施,要經過地質勘探、測量、設計、施工等多道程序,每一道程序都與工程建設質量有著密不可分的關系。把工程建設質量簡單歸結到設計、施工或監(jiān)理任何一方的說法或結論都是片面的、不完整的。當一項工程立項以后,要從工程的勘探、測量、設計階段抓起,直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中,任何一個環(huán)節(jié)的疏忽,都可能造成工程質量的缺陷,甚至工程質量事故。因此,當工程出現(xiàn)質量事故后,要根據(jù)工程建設資料,認真分析產生事故的原因,找出責任方,以便追究其責任。
四、加大培訓力度,嚴格培訓措施,規(guī)范監(jiān)理市場
建設工程監(jiān)理是一項技術服務性的工作,對監(jiān)理人員的知識結構、知識的廣度、深度和監(jiān)理人員的思想素質、道德修養(yǎng)都有著較高的要求,還要求監(jiān)理人員具有一定實踐經驗、足夠的管理知識,要掌握與工程建設相關的法律、法規(guī)知識,要理解國家的有關政策,要具有一定的經濟方面的知識。建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊制度是維護監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質量和監(jiān)理工程質量的有效措施。我國目前持有監(jiān)理培訓證的人員有一萬多人,從絕對數(shù)字上看人數(shù)不少,應該基本能夠滿足我國建設市場的需要,但是由于我國目前建設監(jiān)理市場不健全,監(jiān)督管理機制不完善,個人對監(jiān)理工作的理解有偏差,監(jiān)理單位與設計、施工、管理單位沒有脫鉤,許多持證的人員是各級領導干部或一些設計、施工、管理單位的骨干,有的甚至是單位的文秘、辦公室工作人員等,他們有證但不能上崗監(jiān)理,而另一些在崗的監(jiān)理人員又無證,不具備監(jiān)理資格。同時我們的培訓工作有時又顯得流于形式,沒有嚴格的考試制度,許多人只報名,但不參加學習培訓,應付了事,對我們的監(jiān)理工作和監(jiān)理隊伍建設造成了不良影響,監(jiān)理質量沒有保證。
五、加強對監(jiān)理人員的教育,維護監(jiān)理人員的公正、客觀、科學性
業(yè)主與監(jiān)理人員是委托與被委托的合同關系,監(jiān)理人員與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系,監(jiān)理要始終維持自己獨立第三方的位置,既不為經濟利益、為多攬工程而偏袒業(yè)主,也不收受承包商的任何禮品與賄賂,而做睜只眼、閉只眼、忽視工程質量的事,監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場,要對業(yè)主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”,只有這樣才能做到不手軟、不嘴短,客觀、公正地評價工程質量,維護自己的聲譽,贏得雙方的尊重,贏得客戶。
監(jiān)理單位要建立監(jiān)理人員學習與培訓制度,對監(jiān)理人員進行業(yè)務技能培訓、監(jiān)理法規(guī)學習和思想道德教育,使監(jiān)理人員有與監(jiān)理工作相應的知識理論水平,有較強的責任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身體素質,有敢于承認錯誤的勇氣,有敢于批評與自我批評的氣魄,要敢于講真話、講實話,教育監(jiān)理人員熱愛監(jiān)理工作,維護監(jiān)理單位的形象。