檢查、總結(jié)以外,還抓了以下幾項(xiàng)綜合管理工作:
(1)組織舉辦多期學(xué)習(xí)、試驗(yàn)培訓(xùn)班,提高監(jiān)理人員檢測、試驗(yàn)水平;
(2)根據(jù)日常檢查情況和各單位報告,對于共性問題作出統(tǒng)一規(guī)定,解決各類施工技術(shù)問題;
(3)每月組織省質(zhì)量檢測中心抽查各合同段的實(shí)體工程質(zhì)量,發(fā)布質(zhì)量通報,提出改進(jìn)意見;
(4)堅持每月編發(fā)工程月報,全面反映工程進(jìn)度、質(zhì)量、支付、技術(shù)和管理等綜合情況,向部省領(lǐng)導(dǎo)報告,為有關(guān)部門提供工程信息;
(5)檢查基層監(jiān)理工作質(zhì)量,規(guī)范統(tǒng)一監(jiān)理資料;
(6)幫助各市指揮部建立總監(jiān)代表中心試驗(yàn)室,指導(dǎo)、管理各級試驗(yàn)室工作;
(7)組織創(chuàng)國優(yōu)活動,制定工程質(zhì)量創(chuàng)國優(yōu)計劃,并提出詳細(xì)要求。把整個工程分解為11000多個創(chuàng)優(yōu)單元,落實(shí)每個單元的施工、監(jiān)理責(zé)任人,跟蹤檢查、指導(dǎo)評定,并編制計算機(jī)程序,提高工程管理水平。
通過實(shí)行監(jiān)理制度對工程建設(shè)做到了有效控制。從1992年開工到1995年底,每年都提前完成年度計劃,與國內(nèi)同類工程相比投資控制也是比較好的。工程質(zhì)量情況如下:(1)路基工程全部完成,監(jiān)理抽查140000多點(diǎn),綜合一次合格率為95%,中心試驗(yàn)室抽查7000多點(diǎn),綜合一次合格率為96%;(2)橋梁鉆孔灌注樁全部完成,無破損檢測合格率100%;(3)橋梁預(yù)制梁板檢查400多片,全部合格;(4)橋梁砼強(qiáng)度監(jiān)理抽檢15000多組,全部合格;(5)路面底基層、基層、瀝青下面層全部完成,瀝青中面層完成70%,經(jīng)抽檢強(qiáng)度、壓實(shí)度10000萬多組,合格率在96%以上,油面層各項(xiàng)試驗(yàn)抽檢3000多組全部合格。
1.4監(jiān)理主要特點(diǎn)
1.4.1制度完善、指導(dǎo)性強(qiáng)
滬寧高速公路建設(shè)初期,工程監(jiān)理制度剛開始,全國尚未全面推行。滬寧高速公路是我省投資建設(shè)管理工程中第一次實(shí)行監(jiān)理制度。為了貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)的指示,把江蘇歷史上第一條高速公路建設(shè)好,我們借鑒山東、陜西、廣東等省經(jīng)驗(yàn),根據(jù)FIDIC條款項(xiàng)目管理原則,結(jié)合江蘇交通實(shí)際情況,制定了《江蘇省滬寧高速公路工程監(jiān)理辦法》和《監(jiān)理規(guī)程》?!侗O(jiān)理辦法》確定了監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和各級監(jiān)理的職責(zé);《監(jiān)理規(guī)程》對計劃、質(zhì)量、投資的控制,對試驗(yàn)、檢測、資料管理都明確要求?!侗O(jiān)理規(guī)程》是操作性很強(qiáng)的指導(dǎo)性文件,使承包人和監(jiān)理有可靠的工作依據(jù)。在執(zhí)行過程中我們走訪了承擔(dān)過世界銀行貸款建設(shè)項(xiàng)目的施工單位,如交通部公路一局、天津市政五公司等,他們都認(rèn)為滬寧高速公路的監(jiān)理規(guī)定和要求符合FIDIC條款基本原則,又做了符合國情的修改、補(bǔ)充,執(zhí)行起來很適應(yīng)、方便。以上文件已在我省其它高等級公路建設(shè)中使用。
隨著工程的逐步開展,我們又制定了《滬寧高速公路創(chuàng)國優(yōu)單元劃分規(guī)定》、《質(zhì)量評定辦法》和《交通工程防撞護(hù)欄施工監(jiān)理細(xì)則》等,指導(dǎo)后續(xù)工程的監(jiān)理工作。
1.4.2建立完善有效的質(zhì)保體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查職能
監(jiān)理工作要取得良好的效果,建立完善有效的質(zhì)保體系是基本條件。對于承包人,我們把其自檢質(zhì)保體系作為初期質(zhì)量檢查的重要內(nèi)容,要求有組織、有人員、有設(shè)備、有職責(zé)、有檢查考核,項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。對于監(jiān)理組按乙級資質(zhì)配備檢測儀器設(shè)備,省、市中心試驗(yàn)室按甲級資質(zhì)配備儀器、設(shè)備,所有試驗(yàn)人員必須持有上崗證,監(jiān)理組檢測工作服從現(xiàn)場施工需要,隨叫隨到。規(guī)定市中心試驗(yàn)室的三項(xiàng)主要職責(zé),即承擔(dān)主要試驗(yàn),抽測已完工程,指導(dǎo)監(jiān)理組試驗(yàn)檢測工作,每月上報試驗(yàn)月報。省檢測中心每月抽查實(shí)體工程質(zhì)量,發(fā)質(zhì)量通報,向全線公布各階段質(zhì)量狀況,對存在問題提出處理要求和建議,從工程開始至今已發(fā)質(zhì)量檢查通報30多期。既處理了存在的局部質(zhì)量