再如:計算規(guī)則中“開挖線的原地面標高按實際測量的標高,開挖斷面的放坡破度按設(shè)計坡度,任何超出設(shè)計坡度、超出設(shè)計開挖深度的超挖工作量,業(yè)主不承擔(dān)任何費用,由承包方自己承擔(dān)費用?！庇嬎阋?guī)則中也多次提到“單價中工程作內(nèi)容包括場內(nèi)運輸(含場內(nèi)多次倒運)”。這些計算規(guī)則的制定很好的督促了承包方采用合理科學(xué)的施工方案,盡可能減少場內(nèi)倒運次數(shù),爭取自己利潤的最大化,最大限度的降低施工成本“;任何超出設(shè)計坡度、超出設(shè)計開挖深度的超挖工作量,業(yè)主不承擔(dān)任何費用,由承包方自己承擔(dān)費用”,這條規(guī)則制定避免日后因承包方施工方法不當(dāng)造成的損失轉(zhuǎn)嫁給建設(shè)單位,促使承包方增強自己的責(zé)任性,杜絕建設(shè)工程中不必要的浪費,最大可能的調(diào)動承包方的積極性和潛能。
2.3 合同的簽訂
施工招標完成后,作為招標階段的最后一個環(huán)節(jié)就是與中標單位簽訂施工合同,施工合同與招標文件都是作為以后竣工結(jié)算的主要依據(jù),作為施工合同主要以招標文件為基礎(chǔ),不能違反招標文件實質(zhì)性內(nèi)容,但是需要對招標文件中某些部分作適當(dāng)?shù)难a充和細化,特別是合同價款、工程量確認方面的條款一定要明確和詳盡。實踐表明,一份嚴密、準確的招標文件能很好的保證建設(shè)工程合同造價的合理性、合法性,減少履行合同中甲乙雙方的糾紛,維護合同雙方的利益,有效地控制工程造價。
3 施工階段管理
建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理,嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用,無特殊情況堅決不做設(shè)計變更。如確有必要,要先做預(yù)算,后花錢,對必要的工程變更,由專業(yè)預(yù)算人員與施工方當(dāng)時算清應(yīng)增減的款項,隨時掌握工程造價的增減額度。避免積壓成堆,心中無數(shù)。相關(guān)人員要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄及簽證工作,減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。
在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,市場經(jīng)濟為建筑材料的供應(yīng)提供多渠道,材料品種價格繁多,建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情,掌握材料信息價格及采購“物美價廉”建材的渠道與施工企業(yè)共同管理,使工程投資得到合理的控制。作為土石方場平工程,材料用量最多的就是機械和人工,其中最有可能變化的就是機械中的柴油價格,巧合的是今年剛好柴油價格變化較大,為了有效的控制工程造價,作為公司工程計劃部對材料的價格變化影響工程造價進行了仔細的預(yù)算,也專門就柴油的價格變化書面咨詢的中國石化總公司,對于價格調(diào)整工程計劃部去函征求了滁州市建設(shè)工程造價管理站計價標準科的意見,滁州市建設(shè)工程造價管理站計價標準科同意調(diào)整造價,秉著風(fēng)險共擔(dān)的原則,具體辦法雙方協(xié)商。因柴油上漲而增加的費用雙方最終協(xié)商確定了各自應(yīng)該承擔(dān)上漲的造價。
總之,在工程施工過程中,建設(shè)單位一定要按相關(guān)程序辦事,尊重科學(xué),克服盲目調(diào)整工程造價造成的浪費,特別是不能隨意調(diào)整材料單價、增加設(shè)計內(nèi)容,以免帶來工程造價的增加,力爭將工程預(yù)算控制在合理范圍以內(nèi)。
綜上所述,工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。市場經(jīng)濟的變化多端,使得工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化,這就需要建設(shè)單位對工程造價的管理既全面又有側(cè)重點。在工程實施過程的各個階段,時時要有控制造價的經(jīng)濟頭腦,發(fā)揮建設(shè)單位掌握第一手資料的優(yōu)勢,認真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。