內(nèi)容提示:工程造價的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。文章通過案例論述了如何從工程招標評標方法、招標工程量清單計算規(guī)則的編寫、合同的簽訂三方面來進行工程造價的控制。
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1 工程概況
該廠廠址位于滁州市瑯琊區(qū)大王鎮(zhèn),要取得本工程所需廠區(qū)用地面積為16.774km2的場地條件,需要對廠區(qū)場地進行整平:場地整平的設(shè)計標高確定為6.50m,高于此標高的應予以開挖,低于此標高的應予以回填,回填材料宜選擇開山巖石粉碎后的混合均勻的石屑土,回填石屑粒徑不宜大于100mm。工程規(guī)模:土石方總量為219.89萬方,土石方回填57.92萬方。工程招標范圍:(1)平土石方;(2)燃機區(qū)爆破爆破工程、廠區(qū)循環(huán)水供排水管道爆破開挖工程;(3)廠平附屬工程:鐵絲網(wǎng)隔離柵、擋土墻、護坡、排水溝。
2 招標階段管理
2.1 工程招標評標方法
本工程由于不涉及太多的技術(shù)、質(zhì)量問題,從節(jié)約造價方面、符合滁州市建設(shè)工程招投標條例方面考慮,該工程我們計劃采用“經(jīng)評審的最低投標價法1-A(不限定幅度)”。這樣,就可以最大限度的降低工程造價,為企業(yè)節(jié)約資金,同時也最大可能的挖掘了投標方的潛能,達到雙贏的效果。
2.2 招標工程量清單計算規(guī)則的編寫
按照與國際接軌的需要,要求公開招標工程要參照滁州市招投標示范文本條款編制招標文件,其中包括:投標人須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術(shù)規(guī)范、投標文件格式、工程量清單、圖紙資料等。招標文件要明確工程地址、現(xiàn)場條件、狀況、工程概要、工程招標范圍、工程承包方式、計價依據(jù)、工程預付款進度款支付及結(jié)算方式、工期質(zhì)量要求、技術(shù)要求、評標細則、截標、開標、評標時間、投標報價要求、合同價的確定方式、投標書的符合性要求、主要合同條款、工程量清單等實質(zhì)性的內(nèi)容,另外還要明確投標人統(tǒng)一計價口徑、統(tǒng)一計量依據(jù),以標價合理等綜合條件選擇合適的施工單位,簽定嚴密的施工承包合同,從而提高招標工作質(zhì)量。
考慮到該工程的特點,除了參照滁州市招投標示范文本條款編制招標文件外,我們還特地為該工程的分部分項工程量清單報價編寫的補充計算規(guī)則。例如:清單子目挖一般石方,工程量計算規(guī)則為:石方不再區(qū)分巖石類別、開挖深度。
單價工作內(nèi)容包括:
(1)石方爆破開挖、解小、裝車、卸車;
(2)巖石開鑿、底面平整、邊坡修整;
(3)維護、支撐;
(4)石方場內(nèi)運輸(含多次倒運);
(5)不分填海石方的推平、碼砌、碾壓;
(6)堆存石方堆放、碼砌平整及防護加固;
(7)多余棄方或不良材料的處理及其防護加固;
(8)排除地表水,處理滲水、積水;
(9)安全防護、警示;
(10)辦理爆破的手續(xù)費用等政府有關(guān)收費。
上述計算規(guī)則把挖一般石方所包括的工作內(nèi)容詳細的描述出來,一方面方便建設(shè)單位對分部分項單價的管理,另一方面也提醒投標單位投標報價時需要考慮的因素,這樣可以有效避免日后承包方增加一些不必要的簽證,從而增加工程造價;同時一定程度上降低了建設(shè)單位的風險,增加了承包方的風險責任,從而使實現(xiàn)工程的風險共擔,有利于工程建設(shè)的良性發(fā)展。
又如:清單子目土方場外運輸,每運1km,單價中工作內(nèi)容包括:土方(包括腐植土)的場外運輸及相關(guān)作業(yè)。該條規(guī)則就為以后土方場外運輸?shù)攸c的選擇留有足夠的空間,在情況不是很明朗的情況下,利用增運1km的清單子目,以后實際施工中運輸距離以簽證為準,1km的價格以投標報價為準,這樣同時降低了建設(shè)單位和承包方的風險,對已明確的東西予以確定,對于未明確的東西待實際施工中確定,使工程造價控制更為科學化、合理化。