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論住宅工程質量控制體系

2010/4/6 9:50:56 |  4815次閱讀 |  來源:網友轉載   【已有0條評論】發(fā)表評論

建材、設備的生產和供應企業(yè))在住宅質量保證體系中的任務、職能、責任以及相關措施進行了詳細的論述,以期建立一個有效可行的住宅質量保證體系。
   
    2、住宅工程質量控制的市場制約體系
   
    從住宅工程質量制約機制的角度,建立以中介咨詢機構為主體的市場制約體系。使住宅工程質量由政府制約轉變?yōu)槭袌鲋萍s的良性機制,這是住宅工程質量控制體系的核心所在。

    2.1繼續(xù)完善住宅建設有形市場

    隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,以往沒有固定的交易時間和交易地點、交易行為,也沒有特定的規(guī)范和程序可以遵守的傳統(tǒng)意義上的"無形"建筑市場,在我國正發(fā)生著根本性的轉變。一種具有固定交易場所和交易時間的,提供從建設項目報建、工程招標信息發(fā)布、招標文件準備及發(fā)售、資質審查、勘察釋疑、招標咨詢和管理、評標定標監(jiān)督與執(zhí)行直至合同簽訂備案等一系列服務的新型建筑市場應運而生,這就是"有形"建筑市場。

    在有形市場建立后,住宅建設參與各方都受到有形市場的制約。業(yè)主通過審核才能進入有形市場,沒有住宅開發(fā)能力的業(yè)主和建設單位將不能夠進入有形市場。在有形市場中,業(yè)主選擇勘察、設計單位,施工單位,監(jiān)理單位。住宅建筑材料也要進入由生產廠方、配送中心、零售商店等各環(huán)形成的建材有形市場進行交易。有形市場規(guī)范了業(yè)主和住宅建設參與各方的行為,形成了公平、公正、公開的市場竟爭機制。住宅建設有形市場將選擇有資質的、有社會承諾、有登記、有信譽的承包單位、設計單位、監(jiān)理單位和材料廠家來承擔住宅工程的建設,從而使住宅工程的質量得到有效的保證。

    同時,建筑有形市場應實行管理現(xiàn)代化,發(fā)揮有形市場的服務和制約的雙重功能。并使建筑市場同勞動力市場等相關要素市場和金融市場相互聯(lián)動,使建筑市場真正實現(xiàn)從無序到有序,從隱蔽到公開,從無形到有形的轉變,以此構建具有中國特色、適應市場經濟發(fā)展的有形市場體系。

    2.2發(fā)展中介咨詢機構,形成以中介咨詢機構為主體的市場制約體系

    要建立住宅質量的市場制約體系,筆者認為,其重點就是發(fā)展社會中介服務機構,如監(jiān)理、質量檢測、審價機構等等。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,住宅工程質量的制約應主要依靠市場制約體系,而政府應主要以間接手段對市場主體進行監(jiān)督和管理。

    住宅建設中,中介咨詢機構接受業(yè)主和其他方的委托,依據(jù)法律法規(guī),按照合同的約定為委托者提供專業(yè)化、高質量的技術、經濟、管理、法律等方面的服務,對住宅工程質量進行全面的監(jiān)督管理。隨著市場經濟的發(fā)展,中介咨詢機構幾乎涉及到工程建設各方面的工作,對控制住宅工程質量起到越來越重要的作用。

    因此,應盡快建立起適應市場經濟發(fā)展要求的,以中介咨詢機構為主體的住宅質量市場制約體系,充分發(fā)揮社會中介咨詢機構的作用,并同時加強對中介機構和從業(yè)人員資質和資格和管理,積極倡導公開、公平、公正的職業(yè)公德和行為,發(fā)揮其監(jiān)督、制約和服務的功能。

    2.3建立住宅工程質量認證體系

    建立住宅工程質量認證體系是住宅工程質量市場制約機制的必然需要。建立住宅工程質量認證體系,對企業(yè)和住宅部品、部件進行認證,是住宅建設實行準入制度的前提條件。認證制度的實施會使住宅建設參與企業(yè)和建材生產企業(yè)提高自身的生產水平,加強質量管理,這樣才能通過質量認證。由此可見,認證體系可以制約住宅建設參與者的工作質量,并控制住宅建筑材料和設備的質量,從而對住宅工程質量起到控制作用。住宅工程質量認證體系應具有如下三個功能:

    2.3.1對體系的認證。應能夠對住宅建設相關企業(yè)的質量保證體系進行認證,如ISO9002企業(yè)質量保證體系的認證。與住宅相關的企業(yè)有:開發(fā)企業(yè),建筑施工安裝企業(yè),規(guī)劃、

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