2、全面控制原則。全面控制原則包括兩個涵義,即全員控制和全過程控制。
項目全員控制:成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作,并與每一個員工的切身利益有關(guān),因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性,真正樹立起全員控制的觀念。
項目全過程成本控制:項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期,項目成本形成的全過程,從施工準備開始,經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此,成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段,如在施工準備階段制定最佳的施工方案,按照設(shè)計要求和施工規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出。并確保工程質(zhì)量,減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段,要及時追加合同價款辦理工程結(jié)算,使工程成本自始至終處于有效控制之下。
目標控制原則:目標管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計劃的方針、任務(wù)、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中,目標的設(shè)定應(yīng)切實可行,越具體越好,要落實到部門、班組甚至個人;目標的責任要全面。既要有工作責任,更要有成本責任;做到責、權(quán)、利相結(jié)合,對責任部門(人)的業(yè)績進行檢查和考評,并同其工資、獎金掛鉤,做到獎罰分明。
動態(tài)控制原則:所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中,收集成本發(fā)生的實際值,將其與目標值相比較,檢查有無偏離,采取相應(yīng)措施。實施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法,所謂“例外”是指在工程項目建設(shè)活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題,但關(guān)鍵性問題對成本目標的順利完成影響重大。也必須予以高度重視。
三、尋找有效途徑,實現(xiàn)成本控制目標
1、采取組織措施控制工程成本。首先要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確處、項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子,是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理做他的代表人管理項目的工作班子,項目建成后即行解體,所以他不是一個經(jīng)濟實體,應(yīng)對整體利益負責任。其次要明確成本控制者及任務(wù),使成本控制有人負責,避免成本大了,費用超了,項目虧了責任卻不明的問題。
2、采取技術(shù)措施控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性,對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證,以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗。提高機械化操作等。
3、采取經(jīng)濟措施控制工程成本。
(1)人工費控制:人工費占全部工程費用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴格控制人工費。要有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達到降低工日消耗,控制工程成本的目的。
(2)材料費的控制:材料費一般占全部工程費的65%-75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則,主要做好兩個方面的工作。一是對材料用量的控制:首先是堅持按定額確定材料消耗量,實行限額領(lǐng)料制度;其次是改進施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對工程進行功能分析,對材料進行性能分析,力求用低價材料代替高價材料,加強周轉(zhuǎn)料管理,延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。二是對材料價格進行控制:主要是由采購部門在采購中加以控制。在保質(zhì)保量前提下,貨比三家。擇優(yōu)購料。合理組織運輸,就近購料,選用最經(jīng)濟的運輸方式,以降低運輸成本。
4、加強質(zhì)量管理,控制返工率。在施工過程中,要嚴把工程質(zhì)量關(guān),各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中,采取防范措施,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
5、加強合同管理,控制工程成本。加強施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果,以防止被對方索賠。
總之,成本預(yù)測為成本確立行為目標,成本控制才有針對性:不進行成本控制,成本預(yù)測也就失去了存在的意義。應(yīng)從理論上深入研究,實踐上全面展開,扎實有效地把這項工作開展好。