更大的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn);抑或采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,但更多地關(guān)注威脅而幾乎不去考慮項(xiàng)目可能帶來的機(jī)會(huì)。還有一些項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層期望項(xiàng)目無風(fēng)險(xiǎn)或小風(fēng)險(xiǎn),這樣的項(xiàng)目不能算是一個(gè)成功的項(xiàng)目,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)與收益往往是呈正向變動(dòng)關(guān)系的,無風(fēng)險(xiǎn)代表著將無從獲取收益,小風(fēng)險(xiǎn)則說明預(yù)期收益也較小。
(三)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究環(huán)境薄弱,人才缺乏。我國到現(xiàn)在為止還沒有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目研究并提供詳盡的研究報(bào)告,也沒有一家單位認(rèn)真總結(jié)和介紹已完成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分析是難點(diǎn),涉及復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型和分析方法的選擇與應(yīng)用,需要很高的專業(yè)水平和很強(qiáng)的判斷能力,相關(guān)專業(yè)人才的缺乏已成為制約項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的瓶頸。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國未來幾年內(nèi)將需要近60萬名經(jīng)過培訓(xùn)的項(xiàng)目管理從業(yè)人員及10萬名經(jīng)過論證的項(xiàng)目管理專業(yè)人士,以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)人才的迫切需求。
(四)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的社會(huì)機(jī)構(gòu)職能不夠完善,成為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的又一障礙。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施,需要保險(xiǎn)、銀行等社會(huì)機(jī)構(gòu)的鼎力支持。但目前在實(shí)際動(dòng)作中,這些機(jī)構(gòu)均未能較好地發(fā)揮對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作的有力監(jiān)管作用。
(五)體制方面的原因。對(duì)許多大型項(xiàng)目而言,由于所有投資往往由政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無需也無力對(duì)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失承擔(dān)責(zé)任,因此時(shí)常出現(xiàn)概算、決算的不良現(xiàn)象。單一的投資主體勢必加大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),而項(xiàng)目主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力又有限,使得風(fēng)險(xiǎn)管理的難度也隨之增加。
三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有效實(shí)施對(duì)策
(一)加強(qiáng)相關(guān)理論研究,為實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。我們應(yīng)該充分引進(jìn)、借鑒和吸收國際上先進(jìn)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論,加強(qiáng)政府研究,重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性研究、組合風(fēng)險(xiǎn)的管理策略研究、集成風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法研究及綜合實(shí)例的應(yīng)用研究等方面。應(yīng)加大對(duì)前沿研究的投入力度,這是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展取得突破的首要條件。要成立專門的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究并提供較為詳盡的研究報(bào)告。同時(shí),項(xiàng)目管理者應(yīng)多提供相應(yīng)的素材用于研究和交流,以推動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論的發(fā)展。
(二)增強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。這對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效實(shí)施有著決定性影響。應(yīng)著力加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)和重視程度,努力營造風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)環(huán)境,用系統(tǒng)性思維從戰(zhàn)略的高度來把握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,將其納入項(xiàng)目管理的整體之中,貫穿于項(xiàng)目生命周期的各個(gè)階段。充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理是威脅管理和機(jī)會(huì)管理的統(tǒng)一體,從而更加重視和加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,并在風(fēng)險(xiǎn)管理資金安排方面給予足夠的支持。
(三)大力培養(yǎng)具有較高專業(yè)素養(yǎng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人才。這也是有效實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。儲(chǔ)備與更新、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)是人才專業(yè)素養(yǎng)的兩個(gè)重要方面:其一,有條件的高校應(yīng)在相關(guān)專業(yè)開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)課程,企業(yè)界和金融界要為大學(xué)生實(shí)習(xí)提供機(jī)會(huì),創(chuàng)造條件,以培育其風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。其二,應(yīng)大力加強(qiáng)項(xiàng)目管理證書論證工作,培養(yǎng)一支職業(yè)化的項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍。其三,應(yīng)重視項(xiàng)目管理人員的在職培訓(xùn),提高其專業(yè)能力,并提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),以積累豐富的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
(四)強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能。金融風(fēng)險(xiǎn)是任何一個(gè)項(xiàng)目都面臨的影響較大、難以對(duì)付的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)改變過去僵化的金融體制,建立政策性銀行,發(fā)展商業(yè)銀行,改革信貸資金管理和外匯管理,大力發(fā)展金融市場,這將對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生積極的影響。同時(shí),應(yīng)采取有效措施,保證項(xiàng)目良性發(fā)展,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)之間有著密切的聯(lián)系,特別是在高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目中,保險(xiǎn)仍然是最有效的應(yīng)對(duì)措施之一。這不僅在一定程度上降低風(fēng)險(xiǎn)損失,還將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的普及和推廣產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用。
(五)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加強(qiáng)法制建設(shè)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,市場主體之間的競爭也日益加劇。競爭意味著風(fēng)險(xiǎn),投資主體的多元化是規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑,可在一定程度上降低風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),把項(xiàng)目管理的各項(xiàng)活動(dòng)都導(dǎo)入法制化軌道,使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理做到有法可依,并加大力度,從而為各項(xiàng)目主體營造一個(gè)良好的市場競爭環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展。