情形更加嚴(yán)重!引起工程款拖欠的原因之一,是承包人故意拖延結(jié)算。開發(fā)公司為什么能夠長期拖延不結(jié)算呢?原因是雙方履行《建設(shè)工程施工合同》時,是按照:工程竣工驗(yàn)收→交付房屋→竣工結(jié)算的程序進(jìn)行的,按此程序,在竣工結(jié)算時,開發(fā)公司已實(shí)際收到了房屋,因此一個月內(nèi)能結(jié)算完的工程可拖到一年結(jié)算完,這對開發(fā)公司來說只有好處,沒有壞處!
例如,某施工企業(yè)為北京一大型房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)一別墅群,工程竣工驗(yàn)收合格后,承包人就交付了工程,其后的竣工結(jié)算拖了兩年,也沒有結(jié)算完。開發(fā)公司經(jīng)常換人來應(yīng)付結(jié)算,開發(fā)公司負(fù)責(zé)結(jié)算的人員一周僅出面一次,對幾筆鋼材賬,其他時間找不到人,這明顯是故意拖延!對施工企業(yè)單方結(jié)算報告,開發(fā)公司采取只收但不簽字的方法。
防范對策:根據(jù)《合同法》第279條以及示范文本第32條、第33條約定,承包人應(yīng)弄清:工程竣工驗(yàn)收→竣工結(jié)算→給付結(jié)算價款 →交付工程四個階段的先后時間關(guān)系,并嚴(yán)格按此程序履行合同:第一,工程竣工驗(yàn)收合格后,及時向發(fā)包人提交單方結(jié)算報告書,進(jìn)入竣工結(jié)算程序,而不是馬上交付工程。第二,承包人的單方結(jié)算報告書一定要交由發(fā)包人有權(quán)代表簽收;承包人的單方結(jié)算報告書交給發(fā)包人后,28天不予答復(fù)的,發(fā)包人構(gòu)成違約。第三,如果雙方形成一致結(jié)算結(jié)論后,承包人有權(quán)要求對方按約定付清除質(zhì)保金以外的所有工程款。發(fā)包人不付款,承包人無義務(wù)交房。第四,在合同中只約定工程竣工時間,不約定交付工程時間。以上方法,在一定程度上能遏制發(fā)包人拖延不結(jié)算的故意。
除此以外,承包人還可能面臨工程質(zhì)量風(fēng)險、違法轉(zhuǎn)包工程風(fēng)險、簽訂陰陽合同的風(fēng)險等等,在此不再一一列舉??偠灾邪俗鳛榻ㄔO(shè)工程施工合同的一方當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)把好合同簽訂關(guān)、合同履行關(guān)、合同竣工結(jié)算關(guān),依法、依約規(guī)范自己的行為和對方的行為,善于用法律武器及時有效維護(hù)自己的合法權(quán)益!