,要舉證證明每月實(shí)際完成的工程量是屬實(shí)的,才能證明發(fā)包人故意扣減、不及時(shí)支付進(jìn)度款的違約行為是客觀存在的,由此產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)對(duì)于承包人來(lái)說(shuō),才能免責(zé)。
防范對(duì)策:承包人在月底報(bào)送當(dāng)月已完成工程量時(shí),可同時(shí)用攝像器材對(duì)建筑物施工進(jìn)度狀況進(jìn)行拍攝,固定證據(jù)。一旦產(chǎn)生糾紛,承包人可用該視聽(tīng)資料作為證據(jù),證明承包人的施工進(jìn)度和發(fā)包人不及時(shí)給付進(jìn)度款的違約行為存在,從而證明工程延期系發(fā)包人不及時(shí)給付進(jìn)度款所致,承包人不應(yīng)承擔(dān)工期延誤的責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)四:約定逾期竣工違約金的風(fēng)險(xiǎn)
在《建設(shè)工程施工合同》中,發(fā)包人往往要求訂立“工程逾期竣工一天,承包人承擔(dān)違約金一萬(wàn)元”的條款,以約束承包人。這樣的逾期竣工違約金條款,并不能說(shuō)是無(wú)效的。發(fā)包人往往用追索承包人逾期竣工違約金來(lái)抵沖、對(duì)抗承包人索要工程的請(qǐng)求。例如,江蘇油田某施工企業(yè)給某洗浴中心裝飾合同糾紛中,逾期竣工 108天,發(fā)包人要求追究施工企業(yè)違約金108萬(wàn)元,并用此沖抵應(yīng)付的工程價(jià)款。
防范對(duì)策:為了避免承擔(dān)高額的逾期竣工違約金,除了注意抓施工進(jìn)度、避免出現(xiàn)工期因承包人自身原因延誤外,可以在合同中確定一個(gè)違約金最高限額;比如,約定承包人應(yīng)承擔(dān)的違約金以不超過(guò)工程總價(jià)款的百分之三為限。
風(fēng)險(xiǎn)五:工程設(shè)計(jì)變更引起的工程價(jià)款調(diào)增卻得不到保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)
在合同履行中,工程設(shè)計(jì)變更是常事;因工程的設(shè)計(jì)變更,勢(shì)必引起工程價(jià)款的變動(dòng),但是,由于合同中程序性條款,往往導(dǎo)致承包人得不到因工程設(shè)計(jì)變更而本應(yīng)相應(yīng)調(diào)增的那部分價(jià)款。其原因是,示范合同文本通用條款第31.2條規(guī)定,承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí),視為該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更不涉及合同價(jià)款的變更。由于承包人未充分注意此條款,施工中只知道按新的設(shè)計(jì)去施工,卻未及時(shí)提出變更價(jià)款書面要求。等到竣工結(jié)算再提出時(shí),已超過(guò)合同約定期限,不誠(chéng)實(shí)的發(fā)包人往往抓住此點(diǎn)對(duì)此部分調(diào)增的工程價(jià)款不予支付,造成承包人的損失。
防范對(duì)策:可在設(shè)計(jì)變更確定后14日內(nèi)及時(shí)向發(fā)包人提交變更工程價(jià)款的報(bào)告,并要求對(duì)方簽收;也可以在合同專用條款中約定:關(guān)于因設(shè)計(jì)變更引起的價(jià)款調(diào)增部分,承包人可以在竣工結(jié)算時(shí)一并提出變更工程價(jià)款的要求。
風(fēng)險(xiǎn)六:掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理將工程款挪作他用,或虛列成本,給承包人帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)踐中,往往存在這一現(xiàn)象:項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)一份內(nèi)部承包協(xié)議,掛靠在某大型施工企業(yè)名下,項(xiàng)目經(jīng)理自找工程,自己組織施工,定比例上交管理費(fèi),以大型施工企業(yè)名義與發(fā)包人簽約。因此,時(shí)常出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理將業(yè)主給付的甲工程的工程款,挪作他用到其他項(xiàng)目中,而不及時(shí)支付工人工資和材料商的材料款,甚至虛列生產(chǎn)成本,故意造成嚴(yán)重虧損,導(dǎo)致材料商紛紛起訴總公司索要債務(wù)。一份內(nèi)部承包協(xié)議,已無(wú)法約束這些掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理。施工企業(yè)為了維護(hù)自身來(lái)之不易的聲譽(yù)和施工資質(zhì),不得不先墊資償還材料商的材料款和工人工資。
防范對(duì)策:施工企業(yè)應(yīng)與掛靠項(xiàng)目經(jīng)理簽訂正式規(guī)范的勞動(dòng)合同,并依法為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù),使企業(yè)與該項(xiàng)目經(jīng)理之間建立名符其實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系;同時(shí)完善企業(yè)內(nèi)部承包合同條款,明確項(xiàng)目經(jīng)理有如實(shí)列支生產(chǎn)成本,不得挪用工程資金等義務(wù)。明確只有在如實(shí)支出各項(xiàng)生產(chǎn)成本之后,若有盈余,項(xiàng)目經(jīng)理才有權(quán)自主分配。上述條件具備后,如果項(xiàng)目經(jīng)理仍發(fā)生挪用工程款等行為,施工企業(yè)可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,以追究其刑事責(zé)任。在可通過(guò)刑法的手段、保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益的情形下,項(xiàng)目經(jīng)理依法辦事的意識(shí)定會(huì)大大加強(qiáng)。
風(fēng)險(xiǎn)七:發(fā)包人故意拖延不結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)包人拖欠工程款的現(xiàn)象非常嚴(yán)重!其中,發(fā)包人是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司時(shí),拖欠工程款的