2010/3/10 8:39:56 | 3974次閱讀 | 來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載 【已有0條評論】發(fā)表評論
,各類人員的責、權(quán)、利不夠明晰,因為缺乏監(jiān)督,設(shè)計階段的工程造價控制管理不嚴,隨意性較大。由此可見,長期以來建設(shè)單位普遍忽視設(shè)計階段的造價控制,而把管理的主要精力放在工程的實施階段,在審核施工圖預(yù)算、工程結(jié)算上算細賬,這樣做,其實是不科學的,結(jié)果必是“亡羊補牢”,事倍功半。這就要求把監(jiān)理工作進一步滲透到設(shè)計階段的各項活動中,充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的技術(shù)優(yōu)勢和紐帶作用,從源頭上把造價控制在科學合理的水平。 3、工程監(jiān)理滲透設(shè)計階段造價控制的方法 3.1參與限額設(shè)計,明確造價控制責任分配 限額設(shè)計是指按照批準的設(shè)計任務(wù)書和投資估算來控制初步設(shè)計,按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴格控制技術(shù)和施工圖設(shè)計的不合理變更,保證總投資額不被突破。事實上由于業(yè)主一般缺少相應(yīng)專業(yè)的人員做指導和信息傳遞,或者造價工程師在和設(shè)計師交流過程中由于交叉知識的缺乏而導致設(shè)計人員在設(shè)計時無法及時理會業(yè)主的要求和旨意,設(shè)計工作的隨意性比較大。這就需要監(jiān)理工程師代表業(yè)主參與到限額設(shè)計中來,及時對項目設(shè)計情況進行跟蹤和監(jiān)督,要按照設(shè)計估算、概算、預(yù)算的不同階段,將工程投資按專業(yè)進行分配,明確造價控制責任并進行考核,發(fā)現(xiàn)突破限額指標時,協(xié)同造價工程師和設(shè)計人員共同分析查找原因,明確責任,并建立起必要的限額設(shè)計獎懲制度以刺激設(shè)計單位全身心的投入到限額設(shè)計中。 3.2通過參與設(shè)計招標,引入競爭機制 工程造價是否合理,在設(shè)計階段就已經(jīng)大體定型。由設(shè)計不當造成的浪費,其影響之大是人們難以預(yù)料的。目前,設(shè)計部門普遍存在“重設(shè)計、輕經(jīng)濟”的現(xiàn)象,設(shè)計概預(yù)算人員只會機械地按照設(shè)計圖紙編制概預(yù)算。設(shè)計人員在設(shè)計時只負技術(shù)責任,不負經(jīng)濟責任。在方案設(shè)計上很多單位都能做到二個以上方案進行技術(shù)上的比較,但在經(jīng)濟上是否合理卻考慮很少,出現(xiàn)了“多用鋼筋,少動腦筋”的現(xiàn)象。特別在競爭激烈的情況下,設(shè)計人員為了滿足建設(shè)單位的要求。往往拼命趕進度,使施工圖設(shè)計深度不夠,造成設(shè)計預(yù)算缺項,與實際造價嚴重偏離。因此,建設(shè)單位可委托具有資質(zhì)的監(jiān)理單位推行設(shè)計招標,引進競爭機制,激勵競爭者對建設(shè)項目的規(guī)模、工藝流程、功能方案、設(shè)備選型、投資控制等作全面周密的分析、比較,樹立良好的經(jīng)濟意識,重視建設(shè)項目的投資效果,拿出最經(jīng)濟合理的設(shè)計方案,才有可能在競爭中取勝。通過監(jiān)理工程師及相關(guān)專家應(yīng)用價值工程客觀公正的對設(shè)計方案進行評價和優(yōu)化,從中選出技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、既能滿足功能和工藝要求,又能降低工程造價的技術(shù)方案。 3.3嚴把設(shè)計質(zhì)量控制關(guān),提高工程經(jīng)濟效益 設(shè)計階段的質(zhì)量控制決定著工程的先進水平和使用壽命,影響著投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益。高質(zhì)量的設(shè)計不僅技術(shù)先進、工程費用低,而且投運后使用效果好、運營費用低、經(jīng)濟效益高。但設(shè)計階段不確定因素多,信息龐雜,僅僅依靠設(shè)計單位完成高質(zhì)量無瑕疵的設(shè)計幾乎是不可能的。為保證工程設(shè)計方案的質(zhì)量,需要監(jiān)理工程師全程參與監(jiān)督和考核。監(jiān)理組織設(shè)計單位根據(jù)國家政策有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范的要求,進行多方案的技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的關(guān)系,力求在技術(shù)先進的條件下經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理的基礎(chǔ)上技術(shù)先進,從而達到優(yōu)化設(shè)計。特別是對主要設(shè)備及裝置性材料選型的合理性,要向多個供貨方詢價,解決好量、價、費的問題,擇優(yōu)選用。除此之外,設(shè)計中要合理地把設(shè)計劃分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段,這樣既可避免施工中較大的設(shè)計變更,又能有效地消除因設(shè)計不當造成的二次投資及工期延誤等情況,并可較好地滿足建設(shè)單位工程項目委托書要求的設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計深度。這樣在加強設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督控制的同時,也有效地控制了工程造價。 4、結(jié)束語 總之,設(shè)計階段的造價控制是整個工程造價控制的龍頭。在設(shè)計階段控制工程造價會使控制工作更主動,使造價構(gòu)成更合理。但是由于設(shè)計階段工作繁雜,涉及技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)評價、環(huán)境影響評價,勞動安全設(shè)置等方面的內(nèi)容,需要由具備較強專業(yè)知識的監(jiān)理工程師作為紐帶,協(xié)同造價工程師和設(shè)計人員組成一支技術(shù)全面,信息溝通流暢的專業(yè)隊伍,把監(jiān)理工作滲透到設(shè)計階段造價控制的各項活動中來,以達到對造價的真正有效控制。這對我國監(jiān)理模式提出了新的要求。
,各類人員的責、權(quán)、利不夠明晰,因為缺乏監(jiān)督,設(shè)計階段的工程造價控制管理不嚴,隨意性較大。由此可見,長期以來建設(shè)單位普遍忽視設(shè)計階段的造價控制,而把管理的主要精力放在工程的實施階段,在審核施工圖預(yù)算、工程結(jié)算上算細賬,這樣做,其實是不科學的,結(jié)果必是“亡羊補牢”,事倍功半。這就要求把監(jiān)理工作進一步滲透到設(shè)計階段的各項活動中,充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的技術(shù)優(yōu)勢和紐帶作用,從源頭上把造價控制在科學合理的水平。
3、工程監(jiān)理滲透設(shè)計階段造價控制的方法
3.1參與限額設(shè)計,明確造價控制責任分配
限額設(shè)計是指按照批準的設(shè)計任務(wù)書和投資估算來控制初步設(shè)計,按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴格控制技術(shù)和施工圖設(shè)計的不合理變更,保證總投資額不被突破。事實上由于業(yè)主一般缺少相應(yīng)專業(yè)的人員做指導和信息傳遞,或者造價工程師在和設(shè)計師交流過程中由于交叉知識的缺乏而導致設(shè)計人員在設(shè)計時無法及時理會業(yè)主的要求和旨意,設(shè)計工作的隨意性比較大。這就需要監(jiān)理工程師代表業(yè)主參與到限額設(shè)計中來,及時對項目設(shè)計情況進行跟蹤和監(jiān)督,要按照設(shè)計估算、概算、預(yù)算的不同階段,將工程投資按專業(yè)進行分配,明確造價控制責任并進行考核,發(fā)現(xiàn)突破限額指標時,協(xié)同造價工程師和設(shè)計人員共同分析查找原因,明確責任,并建立起必要的限額設(shè)計獎懲制度以刺激設(shè)計單位全身心的投入到限額設(shè)計中。
3.2通過參與設(shè)計招標,引入競爭機制
工程造價是否合理,在設(shè)計階段就已經(jīng)大體定型。由設(shè)計不當造成的浪費,其影響之大是人們難以預(yù)料的。目前,設(shè)計部門普遍存在“重設(shè)計、輕經(jīng)濟”的現(xiàn)象,設(shè)計概預(yù)算人員只會機械地按照設(shè)計圖紙編制概預(yù)算。設(shè)計人員在設(shè)計時只負技術(shù)責任,不負經(jīng)濟責任。在方案設(shè)計上很多單位都能做到二個以上方案進行技術(shù)上的比較,但在經(jīng)濟上是否合理卻考慮很少,出現(xiàn)了“多用鋼筋,少動腦筋”的現(xiàn)象。特別在競爭激烈的情況下,設(shè)計人員為了滿足建設(shè)單位的要求。往往拼命趕進度,使施工圖設(shè)計深度不夠,造成設(shè)計預(yù)算缺項,與實際造價嚴重偏離。因此,建設(shè)單位可委托具有資質(zhì)的監(jiān)理單位推行設(shè)計招標,引進競爭機制,激勵競爭者對建設(shè)項目的規(guī)模、工藝流程、功能方案、設(shè)備選型、投資控制等作全面周密的分析、比較,樹立良好的經(jīng)濟意識,重視建設(shè)項目的投資效果,拿出最經(jīng)濟合理的設(shè)計方案,才有可能在競爭中取勝。通過監(jiān)理工程師及相關(guān)專家應(yīng)用價值工程客觀公正的對設(shè)計方案進行評價和優(yōu)化,從中選出技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、既能滿足功能和工藝要求,又能降低工程造價的技術(shù)方案。
3.3嚴把設(shè)計質(zhì)量控制關(guān),提高工程經(jīng)濟效益
設(shè)計階段的質(zhì)量控制決定著工程的先進水平和使用壽命,影響著投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益。高質(zhì)量的設(shè)計不僅技術(shù)先進、工程費用低,而且投運后使用效果好、運營費用低、經(jīng)濟效益高。但設(shè)計階段不確定因素多,信息龐雜,僅僅依靠設(shè)計單位完成高質(zhì)量無瑕疵的設(shè)計幾乎是不可能的。為保證工程設(shè)計方案的質(zhì)量,需要監(jiān)理工程師全程參與監(jiān)督和考核。監(jiān)理組織設(shè)計單位根據(jù)國家政策有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范的要求,進行多方案的技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的關(guān)系,力求在技術(shù)先進的條件下經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理的基礎(chǔ)上技術(shù)先進,從而達到優(yōu)化設(shè)計。特別是對主要設(shè)備及裝置性材料選型的合理性,要向多個供貨方詢價,解決好量、價、費的問題,擇優(yōu)選用。除此之外,設(shè)計中要合理地把設(shè)計劃分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段,這樣既可避免施工中較大的設(shè)計變更,又能有效地消除因設(shè)計不當造成的二次投資及工期延誤等情況,并可較好地滿足建設(shè)單位工程項目委托書要求的設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計深度。這樣在加強設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督控制的同時,也有效地控制了工程造價。
4、結(jié)束語
總之,設(shè)計階段的造價控制是整個工程造價控制的龍頭。在設(shè)計階段控制工程造價會使控制工作更主動,使造價構(gòu)成更合理。但是由于設(shè)計階段工作繁雜,涉及技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)評價、環(huán)境影響評價,勞動安全設(shè)置等方面的內(nèi)容,需要由具備較強專業(yè)知識的監(jiān)理工程師作為紐帶,協(xié)同造價工程師和設(shè)計人員組成一支技術(shù)全面,信息溝通流暢的專業(yè)隊伍,把監(jiān)理工作滲透到設(shè)計階段造價控制的各項活動中來,以達到對造價的真正有效控制。這對我國監(jiān)理模式提出了新的要求。
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