因素避免或控制的合同風(fēng)險(xiǎn),包括組織風(fēng)險(xiǎn)(項(xiàng)目參建各方組織成員的資信和能力、水平)、決策風(fēng)險(xiǎn)(如一些節(jié)點(diǎn)工期要求超出正常范圍的工程項(xiàng)目)等。
3.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目投資者無(wú)法回避風(fēng)險(xiǎn),只能認(rèn)真研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),采取措施控制風(fēng)險(xiǎn),使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)向著有利于項(xiàng)目的方向發(fā)展。
3.1 管理辦法
風(fēng)險(xiǎn)回避是徹底規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種做法,即斷絕風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源。項(xiàng)目決策過(guò)程中,投資人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的較嚴(yán)密的市場(chǎng)研究,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目一般會(huì)進(jìn)行回避。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目承包人來(lái)說(shuō),超出自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力的建設(shè)項(xiàng)目,一般可采取抬高報(bào)價(jià)來(lái)避免中標(biāo),或較高的報(bào)價(jià)能降低中標(biāo)后面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)控制是針對(duì)可控性風(fēng)險(xiǎn)采取的防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、減少損失的對(duì)策,也是絕大部分項(xiàng)目應(yīng)用的主要風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。風(fēng)險(xiǎn)控制措施必須針對(duì)項(xiàng)目具體情況提出,既可以是項(xiàng)目?jī)?nèi)部采取的技術(shù)措施、工程措施和管理措施等,又可以是采取向外分散的或減少項(xiàng)目承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)質(zhì)量安全有特殊要求的專項(xiàng)工程可選擇高素質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)施工力量參與報(bào)價(jià)、施工等。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是合同某一方試圖將自身可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān),以避免風(fēng)險(xiǎn)損失,或者將風(fēng)險(xiǎn)源轉(zhuǎn)移出去,或只把部分或全部風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移出去。后一種方法主要分為保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法和非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法。
風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)就是將風(fēng)險(xiǎn)損失留給自身。這又分為兩種情況。一種是已知有風(fēng)險(xiǎn),但由于可能獲得高額利潤(rùn)或因?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略考慮而需要冒險(xiǎn),必須承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)。第二種情況是已知有風(fēng)險(xiǎn),但若采取某種風(fēng)險(xiǎn)措施,其費(fèi)用支出將大于自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失。
3.2 合同雙方的主要風(fēng)險(xiǎn)
3.2.1發(fā)包方的主要風(fēng)險(xiǎn)
在項(xiàng)目經(jīng)過(guò)論證進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段,發(fā)包方面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有工程風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)深度、招標(biāo)方式選擇、發(fā)包模式設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍選擇和過(guò)程管理與控制。
工程風(fēng)險(xiǎn)通常可以采用轉(zhuǎn)移的方式,通過(guò)為在建工程投保,降低此類風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損害。
設(shè)計(jì)深度一般應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理、簽訂限額設(shè)計(jì)合同來(lái)加強(qiáng)、完善,對(duì)少量的設(shè)計(jì)變更可以設(shè)定增減幅度包含入施工承包合同條款內(nèi)加以限制,從而引導(dǎo)有經(jīng)驗(yàn)的承包商參與到設(shè)計(jì)優(yōu)化中來(lái)。
發(fā)包模式是否恰當(dāng),是否符合項(xiàng)目實(shí)際情況,是發(fā)包方面臨的主要風(fēng)險(xiǎn):對(duì)于準(zhǔn)備工作不充分、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、不可預(yù)見(jiàn)因素較多的項(xiàng)目,一般適宜采用單價(jià)合同;主要材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁或有明顯趨勢(shì),一般適宜采用可調(diào)價(jià)的合同。
工程款落實(shí)和支付信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn):建筑產(chǎn)品是特殊的商品,支付一般是隨著工程進(jìn)展同步進(jìn)行的。發(fā)包方要籌集資金,避免款項(xiàng)支付不及時(shí)造成項(xiàng)目進(jìn)展的停滯。
3.2.2承包方的主要風(fēng)險(xiǎn)
在實(shí)施階段,承包方面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括技術(shù)能力,物資供應(yīng),人身安全,職業(yè)健康,以及工程或設(shè)備的損壞等,需要承包方調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,合理配置,妥善安排,積極應(yīng)對(duì)。
3.3 重視招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控
招投標(biāo)階段是招標(biāo)人實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的重要階段,也是投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵。雙方都在進(jìn)行選擇和決策。招標(biāo)人需要盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響,投標(biāo)人需要盡可能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的造成的損失,爭(zhēng)取潛在風(fēng)險(xiǎn)的獲利。
風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,如何有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),取決于雙方的主觀判斷正確與否。雙方應(yīng)采用有效的風(fēng)險(xiǎn)分解控制措施,使預(yù)期的損失更具有可測(cè)性,從而改變風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)。招標(biāo)方應(yīng)盡可能把風(fēng)險(xiǎn)描述清楚,投標(biāo)方需要正確評(píng)估自身能力,加以分解、轉(zhuǎn)化,整合有利的資源條件,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力使整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3.4 完善的合同管理是風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)