分析如何加強(qiáng)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理: 1.項(xiàng)目決策階段是工程造價(jià)管理的開(kāi)始。在項(xiàng)目的投資決策階段,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)決策和各項(xiàng)技術(shù),對(duì)項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段,確定項(xiàng)目的投資估算是一個(gè)項(xiàng)目投資決策階段的主要造價(jià)文件。新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)以后,應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求,對(duì)擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利,在社會(huì)上能否創(chuàng)造效益,資金落實(shí)情況等方面進(jìn)行全面、充分的調(diào)查、分析和論證,搞好可行性研究,為決策者決策提供可靠的依據(jù)。項(xiàng)目在編制投資估算時(shí)要做好如下幾點(diǎn):①注意投資估算指標(biāo)資料的積累。估算指標(biāo)是編制投資估算的主要依據(jù),除已有的估算指標(biāo),應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)修正,充分體現(xiàn)指標(biāo)的綜合性、概括性、時(shí)效性。②投資估算的編制應(yīng)考慮充分,估算合理。充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn),并提出應(yīng)對(duì)及防范的措施,但也要防止過(guò)分高估,盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。
2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段這一階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但對(duì)工程造價(jià)的影響卻占75%以上,且往往容易被忽視,因此,應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為全過(guò)程造價(jià)管理中的重點(diǎn)來(lái)抓。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算要有一定的準(zhǔn)確性并達(dá)到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的深度,是有效控制工程造價(jià)的前提。只有工程造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員密切配合,作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)才能保證設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性。抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,對(duì)工程造價(jià)的控制可以取得事半功倍的效果。
3.項(xiàng)目招投標(biāo)階段是工程造價(jià)管理的重要組成部分。業(yè)主可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)單位,編制實(shí)物工程量清單或工程標(biāo)底,及一系列招投標(biāo)階段的相關(guān)文件。首先,業(yè)主要編制好招標(biāo)文件,工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面。招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序,規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過(guò)程都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分,同樣具有法律效力,它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。其次,標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作,因?yàn)闃?biāo)底是確定工程施工承包合同價(jià)的基礎(chǔ)。只有嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的各項(xiàng)管理規(guī)定,有了科學(xué)的標(biāo)底,才能正確地判斷投標(biāo)企業(yè)所報(bào)價(jià)格的合理性和可靠性,才能在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)做出正確的選擇,保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)性、合理性、競(jìng)爭(zhēng)性。
4.在項(xiàng)目實(shí)施階段,工程造價(jià)管理不容忽視。工程實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成階段,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最難、最復(fù)雜的階段。此階段除伴隨施工時(shí)間的推移發(fā)生的各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用外,大量的投資資金通過(guò)施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”,最終形成固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。業(yè)主在實(shí)際操作中應(yīng)嚴(yán)格按合同和已有的約定,及時(shí)計(jì)算每次變更引起的工程造價(jià)變動(dòng);按約定分析索賠事項(xiàng),分清責(zé)任,及時(shí)提出反索賠,挽回不必要的經(jīng)濟(jì)損失。有效的工程造價(jià)控制可以很好地調(diào)節(jié)承發(fā)包雙方的行為和利益,既可以降低業(yè)主的投入成本,又可以促使承包商規(guī)范施工行為,增加項(xiàng)目利潤(rùn),保證質(zhì)量,抓緊工期。
5.竣工結(jié)算階段是如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品價(jià)格,也是工程造價(jià)管理的終點(diǎn)站。該階段應(yīng)認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算、決算,剔除其中多算的工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用;應(yīng)根據(jù)所掌握的材料價(jià)格信息,著重審查是否抬高材料價(jià)格;應(yīng)加強(qiáng)合同管理,實(shí)行合同逐項(xiàng)審查制度,使工程造價(jià)通過(guò)具有法律約束力的合同得以確認(rèn)和控制。此