措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)，真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三，市政道路工程成本控制的途徑
1，成本的起步應(yīng)從招投標(biāo)開(kāi)始著手。先算后干，是控制成本的第一步。在招投標(biāo)的過(guò)程中，成本核算和效益目標(biāo)是控制和編制施工預(yù)算的重點(diǎn)考慮因素。投標(biāo)書(shū)是以綜合單位體現(xiàn)某個(gè)單價(jià)的，具有很深的隱含性。我們提倡在編制預(yù)算前應(yīng)調(diào)查研究和精心測(cè)算，摸準(zhǔn)市場(chǎng)行情，結(jié)合企業(yè)勞動(dòng)定額，反復(fù)計(jì)算成本，爾后確定既符合國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又適合自己企業(yè)經(jīng)營(yíng)的預(yù)算。在報(bào)價(jià)之前提出自己既合理又符合招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。
2，以施工預(yù)算控制人力、物質(zhì)資源的消耗。(1)項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。在施工過(guò)程中，如遇工程變更或改變施工方法，應(yīng)由預(yù)算員對(duì)施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補(bǔ)充，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。其他人不得任意修改施工預(yù)算或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。(2)對(duì)施工隊(duì)的任務(wù)安排，必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向施工隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底。(3)在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過(guò)程中，要求施工隊(duì)根據(jù)實(shí)際完成的工程量和實(shí)耗人工、材料、臺(tái)班數(shù)量做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。(4)任務(wù)完成后，根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算。并按照結(jié)算內(nèi)容支付報(bào)酬(包括獎(jiǎng)金)，這樣不僅能控制成本支出，還能促進(jìn)隊(duì)組按質(zhì)按量全面完成任務(wù)。為了保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料結(jié)算的正確性，應(yīng)對(duì)此兩單的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)收和核查，并與施工預(yù)算逐項(xiàng)對(duì)比。
3，確立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系。要切實(shí)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位，因?yàn)槌杀臼Э?，必然影響?xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，難以完成預(yù)期的成本目標(biāo)，給企業(yè)造成損失。在項(xiàng)目開(kāi)工前與項(xiàng)目經(jīng)理簽定目標(biāo)考核協(xié)議，確立其責(zé)任。每個(gè)月不定期核查成本是否處于受控狀態(tài)，當(dāng)目標(biāo)完成后對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估和考核，對(duì)比先前的成本控制標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)項(xiàng)目管理部的分配采取月度預(yù)發(fā)、階段考核、竣工清核、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任到位的辦法。
4，加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量是企業(yè)的生命線(xiàn)，同時(shí)也是控制成本目標(biāo)的前提。不合格工程或業(yè)主不滿(mǎn)意的工程將影響整個(gè)企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶(hù)至上，以人為核心，以預(yù)防為主，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，認(rèn)真貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則，對(duì)人、材料、機(jī)械、施工方法、環(huán)境等進(jìn)行有效控制。
質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。在實(shí)際施工中，把提高質(zhì)量看成是技術(shù)部門(mén)的職責(zé)，把控制項(xiàng)目成本則看成是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)。由于這兩個(gè)部門(mén)的分工不同，業(yè)務(wù)要求不同，因而處理問(wèn)題的觀點(diǎn)和方法也會(huì)不同，我們應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用價(jià)值工程，使質(zhì)量、成本、進(jìn)度得到完美的統(tǒng)一。
5，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，堵塞浪費(fèi)漏洞。(1)現(xiàn)場(chǎng)平面布置管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置，是根據(jù)工程特點(diǎn)和場(chǎng)地條件，以方便施工為前提合理安排的，須有一定的科學(xué)依據(jù)。但我們?cè)谑┕み^(guò)程中，由于現(xiàn)場(chǎng)布置不當(dāng)，造成人力、物力的浪費(fèi)。(2)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理?，F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，在于保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全和設(shè)備安全，減少和避免事故的發(fā)生。