招標(biāo)條件和標(biāo)價高低進(jìn)行評審，擇優(yōu)而選體現(xiàn)了競爭的公平性、公正性。
工程項目通過招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)程序，將形成若干重要文件和重要資料，工程量清單是其中非常重要的一項，它直接關(guān)系到建設(shè)項目工程造價的確定與控制，是造價控制的主要因素，應(yīng)認(rèn)真分析，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)、周全。工程量清單作為投標(biāo)計價的依據(jù)，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)制度下，多數(shù)業(yè)主是委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單和相應(yīng)文件。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達(dá)準(zhǔn)確與完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口，盡可能減少暫定項目，以防止日后工程造價的調(diào)整。在審查投標(biāo)報價時，應(yīng)克服只看總價不看單價的思想，因為實際上總價符合要求的，并不等于每一項單價符合要求;總報價最低的，并不等于每一項單價最低。投標(biāo)單位通常在保持總造價不變的情況下，將變化較小的項目的單價降低，將變化較大的項目的單價增大，這樣一來，在竣工決算時，可以成功地達(dá)到追加工程價款的目的。類似這樣的問題，作為投資控制來說，不能不引起重視。
(四)建設(shè)項目施工階段
工程建設(shè)的施工階段，是建設(shè)物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。這一階段涉及面廣，工作量大，周期較長，影響因素較多。在這一階段，主要的工作是落實招投標(biāo)階段已確定的造價控制目標(biāo)與控制計劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計價的原則與內(nèi)容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應(yīng)區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽;哪些項目是合同內(nèi)的，哪些項目是合同外的;哪些內(nèi)容已在投標(biāo)單價中包含，哪些沒有包含。如果要簽應(yīng)該簽多少等。
(五)建設(shè)項目竣工結(jié)算階段
這一階段是投資控制的最后階段，如果把握得不好，會功虧一簣，全盤皆輸。核算實際完成的工程量，并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作，應(yīng)遵循工程量清單計價的原則，應(yīng)本著誰引起的風(fēng)險誰承擔(dān)責(zé)任的原則，按實調(diào)整工程量。
三、結(jié)束語
建設(shè)項目投資控制應(yīng)抓住重點，從根本上解決以下幾方面的問題：
1.建設(shè)前期控制：建設(shè)單位應(yīng)重視建設(shè)前期工作和設(shè)計階段在項目實施過程中所占的重要地位，加大這個時期的專業(yè)管理力度從項目可行性研究到設(shè)計審查完成，進(jìn)行全過程的專業(yè)監(jiān)控，改變專業(yè)人員從施工階段介入的局面，保證項目投資額及設(shè)計的合理性、科學(xué)性。
2.招標(biāo)階段控制：工程量清單計價已開始推行，工程量清單作為招投標(biāo)計價的依據(jù)，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。它直接關(guān)系到建設(shè)項目工程造價的確定與控制，是造價控制的主要因素，應(yīng)認(rèn)真分析，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)、周全。
3.施工階段控制：落實招投標(biāo)階段已確定的造價控制目標(biāo)與控制計劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計價的原則與內(nèi)容，特別是注意增減工程量的簽證工作。
4.竣工結(jié)算階段控制：按實調(diào)整實際完成的工程量，并遵循工程量清單計價的原則嚴(yán)格審核或編制竣工結(jié)算。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭立群主編，工程項目投資與融資，復(fù)旦大學(xué)出版社，2007-11.
[2]袁建新、遲曉明主編，工程量清單計價實務(wù)，科學(xué)出版社，2005.01.