[摘要]分析建設項目各主要環(huán)節(jié)控制投資的因素，引入工程量清單計價的概念，指出各階段的投資控制重點，闡述如何有效控制工程造價。
[關(guān)鍵詞]建設項目投資控制工程造價工程量清單計價
建設項目投資與建設項目進度和質(zhì)量，共同構(gòu)建了建設項目管理的三大要素，我們的工程管理正是圍繞這三項任務展開工作，其主要內(nèi)容是盡可能節(jié)約項目投資，保證工期，保證質(zhì)量，以求在各個項目建設階段能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。建設項目投資控制就是按照既定的建設標準，在保證質(zhì)量和工期的前提下，將建設項目的實際投資額控制在計劃投資額之內(nèi)的管理活動。也就是在投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段及結(jié)算階段，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資管理目標的實現(xiàn)，以求在各建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。此項工作是項目建設管理的核心所在。
目前，建設項目投資失控、追加費用的現(xiàn)象普遍存在，其結(jié)果嚴重影響了建設計劃的實施，如何有效控制工程費用的支出，是工程建設迫切需要解決的問題。
一、建設項目一般建設程序
一個建設項目從提出到建成投產(chǎn)，一般要經(jīng)過的階段包括：(1)編制項目建議書;(2)建設場地的選擇;(3)可行性研究;(4)設計任務書;(5)工程設計;(6)工程招標投標;(7)施工準備;(8)施工安裝;(9)竣工驗收、交付使用。
二、投資控制的主要環(huán)節(jié)和因素
(一)建設規(guī)模及投資估算應合理、準確、客觀
項目建議書中提出的建設規(guī)模是根據(jù)具體的、既定的管理模式和投資方向來確定的，而投資估算是依據(jù)設定的建設規(guī)模做出的完成本項目最基本的全部投資數(shù)額，是后期所有工作的前提。二者是根據(jù)建設單位的投資承受能力、現(xiàn)有的管理模式以及期望達到的既定目標而確定的，是相互關(guān)聯(lián)又相互制約的，而且必須是對該投資方向做出充分研究和估計之后提出的。
(二)設計階段的投資控制
國外一些專家研究指出，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但對工程造價的影響卻占75%以上。由此看來，設計質(zhì)量對整個工程建設的重要性。而長期以來，我們經(jīng)常忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，而把精力放在施工階段，這樣做盡管也有效果，但畢竟是事半功倍。重施工、輕設計的傳統(tǒng)觀念必須克服。
在設計工程中，應通過設計招標或設計方案競選，選擇有經(jīng)驗的設計單位，控制施工圖設計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計、嚴格控制技術(shù)設計和施工圖設計的不合理變更。建設單位要與設計單位共同研究確定建筑的標準和功能，避免在施工中對標準和功能進行大的改動和增加。
(三)采用工程量清單招投標
工程量清單招標，是以工程量清單作為招標文件的重要組成部分，各個投標單位直接逐項填報單價，最終確定合同價。它既避免投標單位由于項目劃分的分歧以及對圖紙的理解程度的差異而引起工程量的差異，又有利于中標單位確定后施工合同單價的確定。這種計價方式和計價過程體現(xiàn)了企業(yè)對工程價格的自主性，有利于市場競爭機制的形成，符合市場經(jīng)濟條件下工程價格由市場形成的原則。在工程施工項目招投標時，招標人依據(jù)工程施工圖紙、招標文件要求，向投標人提供實物工程量項目和技術(shù)性措施項目業(yè)定額，結(jié)合工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)實力，并充分考慮各種風險因素，自主編寫工程量清單，包括工程直接成本、間接成本、利潤在內(nèi)的綜合單價與合計匯總價，并以所報綜合單價作為竣工結(jié)算調(diào)整價進行投標。而評標定標以投標者能否滿足