成本督察組，成員由非成本部門的財務(wù)或?qū)徲嬋藛T組成，以保證客觀公正開展督察工作。督察組對項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算的編制、責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行、責(zé)任預(yù)算的調(diào)整以及其他各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，并按規(guī)定考評計分。責(zé)任成本督察工作實(shí)行一票否決，對成本管理不合格的項(xiàng)目，取消其評先資格，同時不予核批效益工資。對出現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)虧損的，還需以預(yù)留的責(zé)任工資予以彌補(bǔ)。嚴(yán)格的督察制度是責(zé)任成本管理新機(jī)制運(yùn)行的有效保證。
(3)建立責(zé)任成本效績考評制度。為規(guī)范責(zé)任成本管理考評工作，對各項(xiàng)目部的成本管理狀況有一個客觀準(zhǔn)確的評價，全面促進(jìn)責(zé)任成本管理各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)，中鐵十二局集團(tuán)公司統(tǒng)一制定了責(zé)任成本效績考評辦法，從經(jīng)濟(jì)效果和工作標(biāo)準(zhǔn)兩方面制定了詳細(xì)的考評細(xì)則。同時在項(xiàng)目建立了責(zé)任成本的記錄、歸集、核算臺帳和報表制度，使得集團(tuán)公司、工程公司兩級成本管理部門能夠通過這些帳表及時地掌握項(xiàng)目的成本狀況，按責(zé)任成本管理的規(guī)定對項(xiàng)目實(shí)施考核兌現(xiàn)。在嚴(yán)格責(zé)任成本效績考評的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本管理否決制。把是否懂責(zé)任成本管理和責(zé)任成本管理業(yè)績的好壞作為選拔項(xiàng)目長的必備條件之一，在職的項(xiàng)目經(jīng)理中在督察和考評發(fā)現(xiàn)有不懂成本管理和不抓落實(shí)的要強(qiáng)化培訓(xùn)或撤換，對有關(guān)業(yè)務(wù)人員經(jīng)培訓(xùn)后仍不能適應(yīng)責(zé)任成本管理工作要求的，立即予以撤換。
三、實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益
責(zé)任成本管理新機(jī)制在中鐵十二局集團(tuán)7個工程公司200余個項(xiàng)目推行后，全部消滅了責(zé)任性虧損項(xiàng)目，1年來產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益3115萬元，在消滅全部歷史潛虧的基礎(chǔ)上，產(chǎn)值收益率仍較上年提高2.1個百分點(diǎn)。同時為企業(yè)帶出了一大批在各專業(yè)上精研業(yè)務(wù)、善長管理的復(fù)合型人才，在企業(yè)中營造出鉆研業(yè)務(wù)、控制成本的企業(yè)文化氛圍。隨著該成果在集團(tuán)各成員企業(yè)實(shí)行后，極大地促進(jìn)了各單位的施工生產(chǎn)管理水平的提高，工程質(zhì)量、進(jìn)度方面捷報頻傳，使企業(yè)獲得了巨大的社會效益。