第五步分解責(zé)任預(yù)算:依據(jù)責(zé)任范圍編制責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算;分離出項目長調(diào)控基金;簽訂責(zé)任中心承包合同。
第六步進行責(zé)任成本核算:下達材料消耗限額,進行逐日材料消耗登記;建立中心分類成本臺帳進行成本歸集核算;進行責(zé)任預(yù)算內(nèi)部計價,及時確定中心收入;逐日進行成本比較,及時確定中心收入;逐日進行成本比較,及時采取防范措施;定期進行成本分析,查找節(jié)超原因。
第七步效績評價:制定考核兌現(xiàn)辦法;日??己?材料消耗實行逐日考核);階段考核,月、季、年度進行綜合成本考核,進行階段兌現(xiàn);項目竣工考核,進行末次兌現(xiàn),做出評價結(jié)論。
項目責(zé)任成本預(yù)控機制要想長期有效地實施,除了有一套完善的保障措施外,還必須處理好三個層面的經(jīng)濟關(guān)系,用經(jīng)濟利益這一內(nèi)在的驅(qū)動力促使每一個層面都主動地、自覺地去控制成本。
(1)處理好公司與項目部的經(jīng)濟利益關(guān)系。公司與項目部之間的經(jīng)濟利益關(guān)系可以用一個等式表達。
項目合同總額=項目責(zé)任預(yù)算總額+企業(yè)費用上交額該表達式恒等,但等式兩邊的金額是不斷的調(diào)整和變化的,公司必須依據(jù)業(yè)主的設(shè)計變更和工程量的增減情況,以及市場材料價格的變動因素等及時地調(diào)整項目責(zé)任預(yù)算,并及時調(diào)整項目的上交款指標(biāo),實事求是地反映項目的成本變動狀況。因此,建立責(zé)任預(yù)算的動態(tài)管理制度是處理公司和項目部經(jīng)濟利益關(guān)系的關(guān)鍵。
(2)處理好項目部與各責(zé)任中心的經(jīng)濟利益關(guān)系。項目部與各責(zé)任中心之間的經(jīng)濟利益關(guān)系也可用一個等式表達:項目責(zé)任預(yù)算總額=各責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算之和+項目經(jīng)理調(diào)控基金項目部在公司編制項目責(zé)任預(yù)算的基礎(chǔ)上,依據(jù)項目部的優(yōu)化方案分別編制各中心責(zé)任預(yù)算,各中心責(zé)任預(yù)算之和與公司批復(fù)的項目大預(yù)算的差即為項目經(jīng)理調(diào)控基金。項目經(jīng)理調(diào)控基金的形成主要體現(xiàn)在項目部管理層在方案優(yōu)化、索賠補差、工程量的控制等方面所做出的貢獻,這部分節(jié)余與責(zé)任中心無關(guān),按照誰控制誰受益的原則,應(yīng)作為項目實現(xiàn)的責(zé)任利潤留在項目部,其中一部分凈節(jié)余主要用于對貢獻者的獎勵,從而調(diào)動起項目管理層的積極性。
(3)處理好責(zé)任中心與作業(yè)職工之間的關(guān)系。這中間要處理好四個方面的關(guān)系:一是要事先確定好工序或分部分項工程的工費單價,要讓職工在干活之前就明白“干多少活,拿多少錢,干什么樣的活,拿什么樣的錢”;二是實行限額供料,責(zé)任中心超耗的材料要在工資中扣除;三是對責(zé)任中心實行零利潤工費承包;四是要把工資分配權(quán)交給責(zé)任中心。使中心內(nèi)部真正形成多勞多得、節(jié)約歸己、超支受罰,使職工的利益同成本的節(jié)超緊密掛鉤。
3.完善相關(guān)配套措施
為確?!耙粋€體系、五項制度、兩個掛鉤”的責(zé)任成本管理預(yù)控機制有效運行,我們制定了一系列配套措施予以保障。
(1)建立集團公司、工程公司、項目部三級成本管理的特點,建立相應(yīng)的三級責(zé)任成本管理機制,明確職責(zé)和權(quán)限。
集團公司作為責(zé)任成本監(jiān)管層,負(fù)責(zé)全集團責(zé)任成本管理辦法和其他相關(guān)措施的制定,有計劃地對各單位責(zé)任成本管理工作的開展情況進行檢查指導(dǎo)。工程公司為責(zé)任成本的管理層,負(fù)責(zé)制定各公司責(zé)任成本管理實施細則,審批下達項目部的責(zé)任成本預(yù)算,并及時地對項目實施考核兌現(xiàn)。項目部作為責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行層,負(fù)責(zé)落實工程公司編制的責(zé)任預(yù)算,同時核定項目各責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算并對各中心實施考核兌現(xiàn)。
(2)建立責(zé)任成本督察制度。為確保項目責(zé)任成本管理規(guī)范運作,集團公司還建立了相應(yīng)的責(zé)任成本管理督察制度。具體做法是,在集團公司和工程公司兩級分別設(shè)立專門的責(zé)任