守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對方索賠。合同管理者的任務(wù)是非曲直天天念合同經(jīng)，在字里行間攻的機(jī)會與守的措施?？傊?，成本預(yù)測為成本確立行為目標(biāo)，成本控制才有針對性：不進(jìn)行成本控制，成本預(yù)測也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，兩者相輔相成，所以，應(yīng)從理論上深入研究，實踐上全面展開，扎實有效地把這些工作開展好。
軟件項目成本管理就是根據(jù)企業(yè)的情況和項目的具體要求，利用公司既定的資源，在保證項目的進(jìn)度、質(zhì)量達(dá)到客戶滿意的情況下，對軟件項目成本進(jìn)行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等一系列管理活動，最大限度地降低項目成本，提高項目利潤。
軟件開發(fā)項目的投入主要是人力資源，很難量化，而且IT項目管理出現(xiàn)的時間較短，沒有豐富的項目管理經(jīng)驗可借鑒，其管理的過程較之工程項目更加不可預(yù)測，其成本控制也更難，且與工程項目有著完全不同的切入點(diǎn)。
4、項目成本管理的過程和存在的主要問題
4.1軟件開發(fā)項目成本管理的過程包括：
1)資源計劃，包括決定為實施項目活動需要使用什么資源(人員、設(shè)備和物資)以及每種資源的用量。其主要輸出是一個資源需求清單。
2)成本估算，包括估計完成項目所需資源成本的近似值。其主要輸出是成本管理計劃。
3)成本預(yù)算，包括將整個成本估算配置到各單項工作，以建立一個衡量績效的基準(zhǔn)計劃。其主要輸出是成本基準(zhǔn)計劃。
4)成本控制，包括控制項目預(yù)算的變化。其主要輸出修正的成本估算、更新預(yù)算、糾正行動和取得的教訓(xùn)。
4.2軟件開發(fā)成本管理過程中的主要問題：
1)項目成本預(yù)算和估算的準(zhǔn)確度差。
由于客戶的需求不斷變化，使得工作內(nèi)容和工作量不斷變化。一旦發(fā)生變化，項目經(jīng)理就追加項目預(yù)算，預(yù)算頻頻變更，等到項目結(jié)束時，實際成本和初始計劃偏離很大。
此外，項目預(yù)算往往會走兩個極端：過粗和過細(xì)。預(yù)算過粗會使項目費(fèi)用的隨意性較大，準(zhǔn)確度降低，預(yù)算過細(xì)會使項目控制的內(nèi)容過多，彈性差，變化不靈活，管理成本加大。
2)缺乏對軟件成本事先估計的有效控制。
在開發(fā)初期，對成本不夠關(guān)心，忽略對成本的控制，只有在項目進(jìn)行到后期，實際遠(yuǎn)離計劃出現(xiàn)偏差的時候，才進(jìn)行成本控制，這樣往往導(dǎo)致項目超出預(yù)算。
3)缺乏成本績效的分析和跟蹤。
傳統(tǒng)的項目成本管理中，將預(yù)算和實際進(jìn)行數(shù)值對比，但很少有將預(yù)算、實際成本和工作量進(jìn)度聯(lián)系起來，考慮實際成本和工作量是否匹配的問題。
5、鑒于軟件開發(fā)項目的特殊性，其項目成本管理的切入點(diǎn)也完全不同
目前常用的軟件項目管理工具都側(cè)重于某一方面的功能，如微軟的Project2000側(cè)重管理、規(guī)劃任務(wù)，并在項目執(zhí)行過程中跟蹤這些任務(wù)，偏向于進(jìn)度安排z與跟蹤控制;RUP側(cè)重于用戶需求的描述，PVCS側(cè)重于軟件變更管理。這些軟件項目管理工具都在不斷的完善其功能，雖然也有成本管理的功能，但總的來說大多數(shù)都不能用來進(jìn)行軟件成本估計，缺乏事先成本控制，不能和估計數(shù)據(jù)自動化協(xié)調(diào)，不能自動化地利用歷史數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。當(dāng)前的項目管理工具并不能滿足成本管理的需要。
要解決了成本估算準(zhǔn)確度差的問題，工作量和實際成本匹配的方法進(jìn)行成本的績效分析和跟蹤使得項目成本能夠控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。軟件項目的成本管理可以從成本管理系統(tǒng)的設(shè)計角度尋求解決。
5.1系統(tǒng)總體設(shè)計
雖然目前已有不少項目管理軟件，但一般只是管理軟件進(jìn)度和跟蹤監(jiān)督，和軟件估算是項目獨(dú)立的，而