的作用。在招標(biāo)過程中成本控制,業(yè)主方應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn):第一,招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前,應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察,避免“特級企業(yè)投標(biāo),一級企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級企業(yè)進(jìn)場”等不正常現(xiàn)象,這對項(xiàng)目成本控制非常不利。第二,做好招標(biāo)文件的編制工作造價(jià)管理人員應(yīng)收集,積累、篩選,分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測,分析、評價(jià),然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價(jià)控制。第三,合理低價(jià)者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo),作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價(jià)中標(biāo),以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭。所謂合理低價(jià),是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià)。第四,做好合同的簽訂工作應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭議處理等,都應(yīng)有明確的約定。在簽訂的過程中,對招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容,通過談判,爭取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。
4把握施工重點(diǎn),從過程上控制造價(jià)
施工階段造價(jià)控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè),正確地處理造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系,以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。首先,嚴(yán)格控制材料用量,合理確定材料價(jià)格材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比重.一般占預(yù)算價(jià)值65%左右。因此材料用量、價(jià)格對工程造價(jià)影響很大。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是最主要的,在建筑材料市場、材料品種、價(jià)格繁多,建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情,掌握材料信息價(jià)格及采購“物美價(jià)廉”建材的渠道,與施工企業(yè)共同管理,使工程投資得到合理的控制。其次,建立工程項(xiàng)目概預(yù)算控制制度加強(qiáng)對其編制依據(jù),項(xiàng)目內(nèi)容的審核預(yù)防預(yù)算突破概算在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程變更和現(xiàn)場簽證是經(jīng)常發(fā)生的.但要嚴(yán)格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,若遇有重大l設(shè)計(jì)變更,總造價(jià)突破原投資估算或設(shè)計(jì)總概算時(shí),還必須報(bào)投資單位董事會(huì)批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。再次,加強(qiáng)工程進(jìn)度款的支付控制與管理。建立工程項(xiàng)日價(jià)款支付環(huán)節(jié)的控制制度,對價(jià)款支付的條件、方式以及會(huì)計(jì)核算程序明確規(guī)定;辦理價(jià)款支付手續(xù)前,應(yīng)嚴(yán)格審核工程合同、支付申請,相關(guān)憑證及審批人意見等。
5加強(qiáng)竣工結(jié)算,從尾巴上控制造價(jià)
工程項(xiàng)目竣工結(jié)算是指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格、確認(rèn)符合合同要求后,向建設(shè)單位進(jìn)行最終工程價(jià)款結(jié)算。該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī),認(rèn)真審核工程款。對送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量,落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用,使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)實(shí)際造價(jià)。第一,嚴(yán)格審核工程量。要求審核人員根據(jù)施工承包合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等,按照現(xiàn)行預(yù)算定額中的計(jì)算規(guī)則,準(zhǔn)確的計(jì)算量。嚴(yán)格控制高估冒算工程量。第二,好材料價(jià)格關(guān)。對材料價(jià)格審計(jì)豐要從四個(gè)方面進(jìn)行把關(guān):一是確定計(jì)差價(jià)的材料,不該進(jìn)行調(diào)差價(jià)的決不進(jìn)行調(diào)差價(jià)。二是按設(shè)計(jì)圖紙核算定額所需材料用量或按實(shí)際核定用量三是核定所報(bào)決算材料價(jià)格與市場價(jià)格差額以及按規(guī)定應(yīng)采取的采購保管費(fèi)和稅金。四是在所報(bào)決算中,所取定的材料價(jià)格。第三,審核取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性,不得重復(fù)取費(fèi)。按照國家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及本地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定合理取費(fèi)。第四,建設(shè)單位審核完后,必須送到審計(jì)部門進(jìn)行復(fù)審。以確定合理的造價(jià),并編制符合實(shí)際的竣工結(jié)算報(bào)告,分析投資使用情況,對超支部分分
析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
6結(jié)束語
工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程建設(shè)工程的先進(jìn)造價(jià)管理工作貫穿于周期全過程,與基本建設(shè)的每一個(gè)階段都緊密相聯(lián),每一個(gè)階段的造價(jià)控制對于工程項(xiàng)目能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都存在著重大的影響。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手,有效控制資金投入,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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