要求,利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段,合理地確定造價(jià)和有效控制造價(jià)。建設(shè)工程造價(jià)自始至終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目全過程。從項(xiàng)目建議書開始至竣工投產(chǎn)。
3.1 招投標(biāo)階段
3.1.1 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過程乃至工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件,是整個(gè)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)成功的招標(biāo)文件,有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿,有利于工程施工的順利進(jìn)行,有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的監(jiān)控:不完善的招標(biāo)文件,會(huì)給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來麻煩,造成糾紛,引起索賠。進(jìn)而使工程造價(jià)失控,違背招投標(biāo)的初衷,失去招標(biāo)投標(biāo)的意義。
3.1.2 工程量清單 工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)。是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。此項(xiàng)工作首先要明確投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求,其次根據(jù)工程的具體情況.對(duì)分部分項(xiàng)工程具體內(nèi)容參照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)合理的劃分.形成清單,然后依據(jù)圖紙,計(jì)算清單中每個(gè)子項(xiàng)的工程量,形成完整的工程量清單。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求,每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整,應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目,以防止日后的工程造價(jià)追加。
3.1.3 評(píng)標(biāo)中應(yīng)注意的問題 在審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí),不能只看總造價(jià)不看分項(xiàng)單價(jià),因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的,并不等于每分項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求;總報(bào)價(jià)最低的,并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。有些投標(biāo)單位雖然總價(jià)差距不大,但有些項(xiàng)目的單價(jià)卻差距較大,例如投標(biāo)單位將工程量變化較小項(xiàng)目的單價(jià)降低,而將今后工程量增加較大的項(xiàng)目單價(jià)提高。這樣雖然投標(biāo)價(jià)不高,但卻會(huì)增加結(jié)算造價(jià)。
3.2 簽定施工合同階段 業(yè)主和中標(biāo)單位簽定施工合同,采用工程量清單計(jì)價(jià).必須重視施工合同。實(shí)施造價(jià)控制是重點(diǎn)。工程量清單是施工合同文件的重要組成部分,實(shí)行《規(guī)范》,就必須對(duì)施工合同加以重視。因?yàn)槭┕ず贤瑢?duì)于工程造價(jià)的約定,起著很重要的作用。施工合同可以約定因工程量變更如何調(diào)整綜合單價(jià);對(duì)于工程量清單的工程數(shù)量有誤的或者設(shè)計(jì)變更引起工程量增減,哪些是合同約定幅度以內(nèi)的,哪些是合同約定幅度以外的,這些都要在施工合同中明確約定.并且可能由于工程量的變更發(fā)生索賠和反索賠等情況。作為工程造價(jià)管理者,應(yīng)該認(rèn)真研究施工合同的條款,在合同簽訂時(shí)就要介入,體現(xiàn)在工程造價(jià)上就是主動(dòng)控制。
3.3 工程實(shí)施階段 工程施工階段。業(yè)主代表或監(jiān)理工程師依據(jù)圖紙、招標(biāo)文件、施工合同等資料對(duì)工程量清單巾的數(shù)量進(jìn)行重新核定,并按照中標(biāo)單價(jià)計(jì)算出工程總造價(jià)作為造價(jià)控制的目標(biāo)。并擬訂相應(yīng)的控制計(jì)劃。
嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的原則與內(nèi)容。要求造價(jià)管理人員具有豐富的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí),其次,在進(jìn)行造價(jià)管理之前,應(yīng)對(duì)承包商的合同造價(jià)進(jìn)行深入的分析和評(píng)估,確定該項(xiàng)目的成本以及承包商可能獲得的預(yù)期利潤(rùn),并且加強(qiáng)單價(jià)分析,對(duì)因不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的單價(jià)偏高或偏低的工程細(xì)目及與此有關(guān)的工程變更,加強(qiáng)跟蹤和控制。一些在造價(jià)管理中應(yīng)加強(qiáng)控制的工程變更:①工程規(guī)模擴(kuò)大的工程變更;②單價(jià)偏高的工程子目工程量會(huì)增大的工程變更;③價(jià)偏低(虧損價(jià))的工程子目工程量會(huì)減小的工程變更。
3.4 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段 竣工結(jié)算是造價(jià)控制的最后一關(guān),根據(jù)筆者多年審核工作經(jīng)驗(yàn),工程洽商漏洞很多,有的有洽商沒有施工;有的項(xiàng)目已核減,卻沒有洽商;還有洽商工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際施工的工程量等。因此,結(jié)算時(shí)要有耐心細(xì)致的工作方法,檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。落實(shí)變更洽商,按竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更等竣工資料重新準(zhǔn)確計(jì)算實(shí)際完成工程量。核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一致,多到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)。
4 結(jié)束語
工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)建筑行業(yè)的影響深遠(yuǎn),它將極大地推動(dòng)建筑業(yè)的改革和發(fā)展。對(duì)業(yè)主、承包商、中介組織、管理部門來說,工程量清單計(jì)價(jià)模式是新模式,需要有一個(gè)學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過程。隨著工程量清單計(jì)價(jià)的不斷推行,完善和提高工程量清單計(jì)價(jià)管理,將促進(jìn)我國建筑工程領(lǐng)域的技術(shù)、管理水平的發(fā)展。