而成，他們設(shè)計經(jīng)驗豐富，但項目管理控制能力不足，也無承擔(dān)工程風(fēng)險的財力。所以，這種模式適用于大中型建設(shè)項目，也是我國未來要采用的主要實施模式。
4 設(shè)計階段的控制
設(shè)計階段是工程項目建設(shè)的關(guān)鍵階段，據(jù)西方國家的統(tǒng)計資料，設(shè)計費一般只占工程費用的6％，但對工程費用的影響度75％以上。工程費用控制得好與壞，很大程度上取決于設(shè)計階段的控制，而對于施工方來說，設(shè)計階段的控制如果不當(dāng)，會間接影響施工質(zhì)量和進度等一系列問題。
4.1 在初步設(shè)計階段，費用控制的方法主要是投資分解。初步設(shè)計開始時，設(shè)計經(jīng)理根據(jù)設(shè)計任務(wù)書編制開工報告，把設(shè)計原則和費用控制限額向設(shè)計人員交底，并按專業(yè)將費用限額下達到設(shè)計人員，要求設(shè)計人員對總圖方案、主要構(gòu)建物、工藝流程及關(guān)鍵設(shè)備進行多方案比選，嚴(yán)格按照分解的費用限額進行設(shè)計，同時以單位工程為考核單元，做好單位工程內(nèi)部平衡調(diào)整，提出節(jié)約費用的措施，力求將費用控制在限額內(nèi)。
4.2 在施工圖設(shè)計階段，費用控制的方法主要是控制工程量。施工圖設(shè)計必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)計所確定的原則、范圍、內(nèi)容、費用進行設(shè)計，批準(zhǔn)的初步設(shè)計工程量是施工圖設(shè)計工程量的最高限額。實施時把初步設(shè)計工程量分解成單元，責(zé)任落實到人，實行優(yōu)化設(shè)計，看能否削減某些能省略的工程內(nèi)容。
5 實施階段的控制
5.1 推行工程量清單招投標(biāo)，加強工程招投標(biāo)管理。在市場經(jīng)濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制，利用市場競爭達到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價的目的。實施招投標(biāo)管理須做到：①堅持公開、公平、公正原則，加強對招投標(biāo)的監(jiān)督；②不斷提高工程量清單和標(biāo)底的編制質(zhì)量以及評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實防止壓標(biāo)或低價搶標(biāo)；③標(biāo)底的確定，原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利潤，達到雙贏的目的；④在評標(biāo)過程中，應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標(biāo)單位。
5.2 加強施工管理，重視施工合同。合同訂立時，必須對合同的合法性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性、完整性進行全面審核，使工程造價在競爭中實現(xiàn)合理確定，避免產(chǎn)生疏漏，造成后續(xù)索賠。
5.3 有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。在施工過程中，嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)．增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。另外在每一變更設(shè)計之前，必須實行工程量及造價增減分析，并經(jīng)原設(shè)計單位同意。如果變更后工程造價突破總概算，必須經(jīng)有關(guān)部門審查同意。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。
5.4 控制材料用量，合理確定材料價格。市場經(jīng)濟為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。
6 結(jié)束語
總之，加強工程造價管理是一個牽涉范圍廣，難度大的專業(yè)性工作，除了要在管理制度等上面進行把關(guān)，也需要造價人員提高意識，真正的把工作落到實處，這樣才能讓整個過程向更完善健康的方向發(fā)展。