據(jù),對(duì)工程造價(jià)的控制起著十分重要的作用。初步明確工程項(xiàng)目的結(jié)算方式,合同價(jià)變更的規(guī)定,材料、設(shè)備的供應(yīng)方式,分包工程的管理等方面的內(nèi)容,避免“低報(bào)價(jià)、高索賠”的發(fā)生;提醒業(yè)主注意建設(shè)工期對(duì)工程造價(jià)的影響。業(yè)主要求的建設(shè)工期往往比正常工期大大壓縮,應(yīng)讓業(yè)主認(rèn)識(shí)到加快施工進(jìn)度來(lái)縮短工期,會(huì)增加人力或機(jī)械設(shè)備及高費(fèi)用。從而增加工程造價(jià)。所以,與合理工期相比。延長(zhǎng)和縮短工期都會(huì)增加造價(jià)。
3.4 施工階段的工程建設(shè)控制
3.4.1 施工組織設(shè)計(jì)方案的論證
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件,是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價(jià)的重要工具。為控制工程造價(jià),每一建設(shè)工程都應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析,從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力資源的方案,從而降低工程造價(jià)。施工現(xiàn)場(chǎng)的良好管理,施工中新技術(shù)、新工藝的采用,都能夠最大限度地提高勞動(dòng)效率,降低工程造價(jià)。尤其基礎(chǔ)設(shè)施工程在以下方面,更應(yīng)引起足夠重視 一、施工方式的采用。是機(jī)械挖土,還是人工挖土? 二、施工機(jī)械的選用。是挖掘機(jī)還是推土機(jī)?三、地下水位情況。是否需要降水? 是需要采用輕型井點(diǎn)降水.還是采用大口徑井點(diǎn)降水?四、挖、運(yùn)、回填地土、石方的運(yùn)距。確定土源及余土外運(yùn)的具體地點(diǎn)。這些內(nèi)容影響工程造價(jià)的比重很大,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,做好施工組織設(shè)計(jì)方案的論證。
3.4.2 健全設(shè)計(jì)變更審批制度
設(shè)計(jì)如有變更,一是盡量把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段,在工程施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更,必然會(huì)造成浪費(fèi);二是應(yīng)盡量提前變更,因?yàn)樽兏皆?損失越少;三是在每一變更設(shè)計(jì)之前,必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析,并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。如果變更后工程造價(jià)突破總概算,必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意,切實(shí)防止通過(guò)變更設(shè)計(jì)增加設(shè)計(jì)內(nèi)容,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提高工程造價(jià)的事情發(fā)生。
3.4.3 嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)
工程結(jié)算將決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本,最終確定工程造價(jià)。目前,建設(shè)工程結(jié)算管理工作中存在一些急待解決的問(wèn)題:施工單位從自身利益出發(fā).高估冒算現(xiàn)象比較普遍;建設(shè)單位片面壓價(jià),侵犯施工單位合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;社會(huì)上競(jìng)相開(kāi)展的工程預(yù)、結(jié)算審查的機(jī)構(gòu)混亂,造成工程結(jié)算關(guān)口把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致國(guó)家建設(shè)資金損失浪費(fèi)嚴(yán)重。治理整頓建設(shè)工程預(yù)、結(jié)算審查市場(chǎng).統(tǒng)一管理,規(guī)范建設(shè)工程預(yù)、結(jié)算審查行為,已追在眉睫。
3.4.4 完備隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)
隱蔽工程是隨施工過(guò)程的進(jìn)展而發(fā)生,并在工程結(jié)算中很難掌握的項(xiàng)目。在基礎(chǔ)設(shè)攤工程上.隱蔽工程占工程造價(jià)的比重很大。因建成后路面以下部分全不在視野之內(nèi),對(duì)此,如果缺乏完備的現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,勢(shì)必增加工程結(jié)算中的難度。為此,應(yīng)嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的每一隱蔽工程簽證,建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù),變事后被動(dòng)控制為事先主動(dòng)控制工程造價(jià)。
3.5 結(jié)算審計(jì)階段工程造價(jià)控制
從工程造價(jià)管理的發(fā)展和改革趨勢(shì)來(lái)看, 工程造價(jià)(結(jié)算)的審計(jì)階段最終將消失,取而代之的是工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的工程造價(jià)全過(guò)程控制。但就目前來(lái)看.工程造價(jià)(結(jié)算)的審計(jì)階段還將存在一段時(shí)間。在此階段,造價(jià)審計(jì)人員必須依據(jù)國(guó)家在一定時(shí)期所頒布的方針、政策、法規(guī)以及相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。并且通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,保證工程造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性。并對(duì)審計(jì)的工程造價(jià)文件質(zhì)量負(fù)有經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任: 審計(jì)人員必須恪守職業(yè)道德和行業(yè)行為規(guī)范,遵紀(jì)守法,秉公辦事=必須熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)的法律、法規(guī)和規(guī)定: 必須努力提高工程造價(jià)的業(yè)務(wù)水平。為工程造價(jià)的最終確定把好最后一關(guān)。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建設(shè)工程的造價(jià)管理工作貫穿于項(xiàng)目周期全過(guò)程,與基本建設(shè)的每一個(gè)階段都緊密相聯(lián),每一個(gè)階段的造價(jià)控制對(duì)工程項(xiàng)目能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都存在著重大的影響。因此,要有力地控制工程造價(jià),減少建設(shè)資金的浪費(fèi),建立起與國(guó)際慣例接軌且又符合中國(guó)國(guó)情的具有建設(shè)項(xiàng)目自身特點(diǎn)的工程造價(jià)全過(guò)程控制程序與方法。采取技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相合的科學(xué)手段才能有效控制工程項(xiàng)目建設(shè)的總投資,才能真正提高經(jīng)濟(jì)效益,降低工程造價(jià)。