摘要:本文分析了工程建設(shè)造價全過程控制中的每個階段的控制措施,供廣大工程技術(shù)人員參考。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項目;工程造價;投資管理
1 前言
建設(shè)項目全過程造價管理是一種全新的建設(shè)項目造價管理模式,它是一種用來確定和控制建設(shè)項目造價的管理方法。一個建設(shè)項目從投資意向開始到投資終結(jié)的全過程,大體可以分為四個階段:項目的策劃和決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段、項目建成和總結(jié)階段。建設(shè)項目全過程造價管理是一種全新的建設(shè)項目造價管理模式,它是一種用來確定和控制建設(shè)項目造價的管理方法。它強(qiáng)調(diào)建設(shè)項目是一個過程,建設(shè)項目造價的確定與控制也是一個過程,是一個項目造價決策和實施的過程,人們在項目全過程中都需要開展對于建設(shè)項目造價管理的工作。筆者認(rèn)為,建設(shè)項目造價的控制應(yīng)貫穿上述每個階段中,即將各階段的工程造價均控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),并隨時糾正發(fā)生的偏差,才能確保項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)。
2 建設(shè)項目全過程的構(gòu)成
現(xiàn)代建設(shè)項目管理理論認(rèn)為:建設(shè)項目是由一系列的建設(shè)項目階段所構(gòu)成的一個完整過程。一個工程項目要經(jīng)歷投資前期、建設(shè)時期及生產(chǎn)經(jīng)營時期三個時期,而各個項目階段又是由一系列的建設(shè)項目活動構(gòu)成的一個工作過程。
按照建設(shè)程序,建設(shè)工程從項目建議書或建設(shè)構(gòu)想提出,歷經(jīng)項目鑒別、選擇、科研、決策、立項、勘察、設(shè)計,發(fā)包 施工,驗收、使用等各個有機(jī)聯(lián)系環(huán)節(jié)構(gòu)成了建設(shè)項目的總過程。其中每個環(huán)節(jié)又由諸多相互關(guān)聯(lián)的活動構(gòu)成相應(yīng)的具體過程,因此,要進(jìn)行建設(shè)項目全過程的造價管理與控制,必須掌握識別建設(shè)項目的過程和應(yīng)用“過程方法”。
3 全過程工程造價控制
3.1 建設(shè)前期工程造價控制
項目建設(shè)前期,是指項目立項、進(jìn)行可行性研究的投資決策階段。這一階段對建設(shè)項目工程造價的控制,在總體上起到?jīng)Q定性作用。建設(shè)廠址的選擇、投資方案的選擇以及項目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行,無一不對工程造價產(chǎn)生重大影響,決定著項目未來的命運,特別是廠址選擇和礦山開采項目的礦點選擇、選定廠址和礦點的水位和地質(zhì)情況、廠區(qū)地形和地面高程、土地價格、外部建設(shè)條件都直接影響到建設(shè)工程造價的高低、建設(shè)工期的長短以及項目建成投產(chǎn)后的營運成本和經(jīng)濟(jì)效益。
3.2 設(shè)計階段的工程造價控制
設(shè)計方案優(yōu)化程度,設(shè)計圖紙是否完整清楚,都會影響工程總造價。在投資確定的基礎(chǔ)上,應(yīng)該采取限額設(shè)計,在設(shè)計的每一個階段,及各個專業(yè)設(shè)計時都要具有造價控制的意識。在可研階段和初步設(shè)計階段,應(yīng)將限額設(shè)計與價值工程中的功能分析相結(jié)合,遵循PDCA循環(huán)的模式,既要做到以最少的投資換取最大效益,又要保證設(shè)計質(zhì)量,從而達(dá)到合理降低工程造價的目的。在結(jié)構(gòu)設(shè)計當(dāng)中,應(yīng)對不同結(jié)構(gòu)方案分別做出經(jīng)濟(jì)分析,根據(jù)使用功能選擇最合理的結(jié)構(gòu)方案,大幅度降低工程造價。
3.3 招投標(biāo)階段的工程造價控制
工程招標(biāo)投標(biāo)是按競爭方式以合理的最低造價來擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的一種有效機(jī)制。通過投標(biāo)競爭來擇優(yōu)選擇承包商,不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期,更有利于降低工程造價,是造價控制的一個重要手段造價咨詢單位應(yīng)注意做好如下工作:協(xié)助業(yè)主制定招標(biāo)計劃,充分了解業(yè)主的要求選擇不同的招標(biāo)方式,使業(yè)主認(rèn)識到合理的工程造價;協(xié)助業(yè)主綜合考慮施工單位的信譽、人員素質(zhì)、工程施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證措施等條件。由于投標(biāo)企業(yè)施工方案的優(yōu)劣.直接影響工程的建設(shè)安裝造價,應(yīng)特別注意不能忽視施工方案對造價的影響;協(xié)助業(yè)主簽定合同。合同作為貫穿整個施工過程的結(jié)算過程的合約,是確定工程造價的主要依