應(yīng)根據(jù)中標(biāo)金額和合同文件編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，以保證工程的實(shí)施能以最少的消耗取得最大的效益。編制之前，要仔細(xì)、詳實(shí)地搜集、分析工程項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)行情和供應(yīng)條件等資料，確保目標(biāo)責(zé)任成本的準(zhǔn)確性和可行性。
3.工程實(shí)施過程的成本管理
?。?）材料費(fèi)控制。材料費(fèi)在公路工程成本中占很大的比重，材料管理的好壞直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，因此，應(yīng)將材料費(fèi)控制作為工程成本控制的重點(diǎn)。在保證材料質(zhì)量的前提下，材料采購(gòu)要堅(jiān)持物美價(jià)廉、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、儲(chǔ)存合理原則，控制好采購(gòu)成本，并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程中耗用材料的數(shù)量控制。
?。?）人工費(fèi)控制。盡量減少使用計(jì)時(shí)工資方式，而盡可能采用計(jì)件工資方式，提高生產(chǎn)人員的積極性。
四、成本管理應(yīng)與質(zhì)量、資金等管理要求緊密聯(lián)系起來
工程項(xiàng)目管理包含著豐富的內(nèi)容，是一個(gè)完整的合同履行過程。它既包括了質(zhì)量的管理，也包括工程計(jì)量管理、項(xiàng)目資金管理、勞務(wù)隊(duì)伍管理等等內(nèi)容，這一切的管理工作，無不與成本管理息息相關(guān)。
1.質(zhì)量管理
在工程施工過程中，企業(yè)要根據(jù)技術(shù)規(guī)范及業(yè)主要求，以合理的質(zhì)量成本取得較高的質(zhì)量水平。
2.工程計(jì)量管理
施工企業(yè)按照設(shè)計(jì)要求完成施工并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后，按合同約定向業(yè)主進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算。在結(jié)算之前，工程計(jì)量人員必須和各部門進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì)，互相補(bǔ)正以免漏項(xiàng)。還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)額外需要業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用，如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用增加等，確保取得足額結(jié)算收入。
3.項(xiàng)目資金管理
施工企業(yè)要承建工程項(xiàng)目，從投標(biāo)伊始到工程竣工都需投入大量的工程保證金、履約金，從效益角度出發(fā)，項(xiàng)目的利潤(rùn)就不僅僅表現(xiàn)為財(cái)務(wù)報(bào)告中的收益，而且還是與現(xiàn)金流入密切相關(guān)的效益。只有這樣看待成本管理，才能有效地控制投入風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)真正的成本效益管理，提高企業(yè)通過經(jīng)營(yíng)獲取現(xiàn)金凈流量的能力。
4.勞務(wù)隊(duì)伍管理
管理好勞務(wù)隊(duì)伍。首先，做好勞務(wù)隊(duì)伍的選用工作；其次，做好勞務(wù)隊(duì)伍的過程控制工作，不僅在質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面加強(qiáng)管理，還要嚴(yán)格按照雙方協(xié)議規(guī)定結(jié)算、撥付工程款，嚴(yán)禁超付工程款行為，造成不應(yīng)有的損失。
五、搞好過程監(jiān)控工作
項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持召開階段經(jīng)營(yíng)成本分析會(huì)，通報(bào)各部門的成本目標(biāo)完成情況，分析成本產(chǎn)生偏差的原因，提出改進(jìn)辦法，并把經(jīng)營(yíng)成果與職工的收益緊密掛鉤，增強(qiáng)廣大職工控制成本的積極性。
開展事前、事中和事后審計(jì)，對(duì)重大材料采購(gòu)、重大費(fèi)用開支、大筆資金支出進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性、有效性、原始單據(jù)是否合法有效、內(nèi)控制度遵守等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，考核目標(biāo)成本的運(yùn)行情況，對(duì)成本控制過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)溝通，采取有力措施，堅(jiān)決予以糾正。
六、樹立全員成本管理意識(shí)，建立健全完善的激勵(lì)機(jī)制
成本管理涉及項(xiàng)目組織中所有的部門、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益息息相關(guān)，因此，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工的積極性，樹立全員成本管理意識(shí)，增強(qiáng)員工的責(zé)任心。項(xiàng)目部應(yīng)建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制，獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，適時(shí)考核，獎(jiǎng)罰到位，該獎(jiǎng)多少或罰多少，應(yīng)不折不扣地執(zhí)行合同規(guī)定。
七、結(jié)語
總之，公路施工企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境條件下，只有加強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)管理力度，在實(shí)踐中思索與探討，認(rèn)真反思工程管理中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，不斷提高自身管理水平，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。
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