經(jīng)驗估計法、比較類推法和計算法。一是對相關(guān)的國家、行業(yè)和地方定額進行研究，摸清企業(yè)定額編制原則、方法，包含的內(nèi)容和定額水平;二是對相關(guān)國家、行業(yè)和地方勞動定額、預(yù)算定額進行比較，確定之間的水平相差幅度，然后根據(jù)企業(yè)歷年已完工程的成本數(shù)據(jù)資料進行統(tǒng)計分析處理，確定各個分項子目企業(yè)定額消耗水平;三是以初步確定的企業(yè)定額框架和內(nèi)容，通過反復(fù)征求意見和試點運行，驗證定額水平的合理性和科學(xué)性，及時收集整理，逐步形成定額系統(tǒng)和完善定額子目內(nèi)容。
3.確定工、料、機消耗的指標(biāo)
(1)人工消耗量的標(biāo)準(zhǔn)確定。包括常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù)、新工法、新工藝兩個面，主要對項目工程現(xiàn)場進行實際測定，對已完工程可以參考結(jié)算資料，將收集到的各種類型工程相關(guān)的消耗指標(biāo)數(shù)據(jù)，進行必要的數(shù)理統(tǒng)計處理，條件允許時可以建立一些主要消耗指標(biāo)的數(shù)學(xué)模型以便為成本動態(tài)控制所用。
(2)材料消耗量的標(biāo)準(zhǔn)確定。常規(guī)材料消耗量按實際消耗測定，并測定其損耗系數(shù);對采用新工藝、新材料因素的材料，可以調(diào)查其他專業(yè)施工隊伍的含量作為標(biāo)準(zhǔn)，待完工核算盈虧，調(diào)整含量標(biāo)準(zhǔn)。
(3)機械臺班消耗量的標(biāo)準(zhǔn)確定。首先應(yīng)該區(qū)分開是自有機械還是租賃機械。在施工中確定采用哪些機械方式，需要企業(yè)根據(jù)自身的歷史資料測定臨界值，在實際操作中可根據(jù)具體情況進行調(diào)整。
(4)其他費用的確定。施工組織及施工技術(shù)措施費的確定可參考已完工程歷史資料確定其臨界值，再定出不同規(guī)模工程的取定系數(shù)，采用宏觀計劃指標(biāo)控制和完工后核算相結(jié)合模式。項目部管理費的確定，按配備人員工資、保險、辦公及招待費等子目消耗內(nèi)容進行測定。其他相關(guān)稅費按當(dāng)?shù)厥杖?biāo)準(zhǔn)計算。
四、建立動態(tài)成本控制信息系統(tǒng)
動態(tài)成本管理是指企業(yè)在變化多端的競爭環(huán)境下,通過快速的成本信息傳輸和成本決策機制,實現(xiàn)既定的經(jīng)營目標(biāo)并管理未來的經(jīng)營目標(biāo),促使企業(yè)保持經(jīng)營成本與風(fēng)險成本的相對優(yōu)勢、戰(zhàn)略地位相對提高的一種創(chuàng)新成本管理系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的建立需要計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支持。
1.建立項目部與企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)時代給當(dāng)今社會的進步帶來了極大的促進作用，網(wǎng)絡(luò)已成為經(jīng)濟發(fā)展的一種工具。對建設(shè)工程而言，應(yīng)拋棄其粗放式的管理模式，向精細(xì)管理邁進，辦公自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立是提高項目管理水平，獲取效益的必要途徑和手段。
2.實現(xiàn)概預(yù)算軟件與企業(yè)定額庫的共享。目前各種概預(yù)算、投標(biāo)報價均實現(xiàn)了計算機化，企業(yè)可以利用這些概預(yù)算軟件，將本企業(yè)的定額庫與概預(yù)算軟件實現(xiàn)共享，同時建立企業(yè)自己的人工、材料、機械的即時價格系統(tǒng)，各項目部可以隨時對當(dāng)天完成的工程進行成本計算，與計劃成本進行對比核算，及時進行糾偏，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，將成本的控制實現(xiàn)真正的動態(tài)化。
3.建立網(wǎng)絡(luò)施工日志。項目施工管理人員每天記錄的施工日志，除了記錄工程進度完成情況、質(zhì)量安全隱患與事故、檢查驗收等內(nèi)容外，應(yīng)將每日實際完成的工程量和與之對應(yīng)的資源消耗量準(zhǔn)確記錄，并將其日志發(fā)于企業(yè)局域網(wǎng)上，供成本核算人員使用，解決施工管理人員不參與成本控制的弊端，使收集到的實際工程數(shù)據(jù)不再失真。
4.配備專職網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)維護人員，配備專職企業(yè)定額修訂人員。動態(tài)成本控制就在于其及時性，只有成本控制所需的各種數(shù)據(jù)信息能做到及時采集、及時更新、及時修訂、及時增減，才能保證動態(tài)成本控制的實現(xiàn)。因此專職的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)維護人員和企業(yè)定額修訂人員的配備是必要的，這些工作人員必須要懂相關(guān)的技術(shù)知識。