理施工系統(tǒng)的關鍵分系統(tǒng),是“目標分系統(tǒng)”之一,工程施工是一種生產(chǎn)活動過程,同時也是經(jīng)濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金,投入太多會造成浪費,投入不足又會影響施工進度與工程質(zhì)量。
3 項目成本控制原則
3.1 成本最低化原則
施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。
3.2 全面成本控制原則
全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。項目成本的全員控制包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡和班組經(jīng)濟核算等等,應防止成本控制人人有責,人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
3.3 動態(tài)控制原則
施工項目是一次性的,成本控制包括項目的事前、事中和事后控制,即動態(tài)控制,施工前的成本控制只是根據(jù)施工組織設計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了糾差,也已來不及糾正。尤其要加強事中控制。
3.4 目標管理原則
目標管理的內(nèi)容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執(zhí)行,檢查目標的執(zhí)行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查,處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。
3.5 責、權、利相結合的原則
在項目施工過程中,項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制,才能收到預期的效果。
4 項目成本控制措施
(1)降低施工項目成本的途徑,應該是既開源又節(jié)流,或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流,或者只節(jié)流不開源,都不可能達到降低成本的目的,至少是不會有理想的降低成本效果,控制項目成本的措施歸納起來有三大方面:組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施。
組織措施。項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責任人,全面組織項目部的成本管理工作,應及時掌握和分析盈虧狀況。并迅速采取有效措施,工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門,應在保證質(zhì)量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術,以降低工程成本,經(jīng)營部主管合同實施和合同管理工作,負責工程進度款的申報和催款工作,處理施工賠償問題,經(jīng)濟部應注重加強合同預算管理,增創(chuàng)工程預算收入,財務部主管工程項目的財務工作。應隨時分析項目的財務收支情況,合理調(diào)度資金。
技術措施,一是制訂先進的經(jīng)濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的 安排和流水施工的組織,正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在,二是在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、項目經(jīng)理、新材料等降低成本的技術措施,三是嚴把質(zhì)量關,杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗收時間,節(jié)省費用開支。
經(jīng)濟措施。一是人工費控制管理。主要是改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度,加強技術項目經(jīng)理和項目經(jīng)理工作。加強勞動紀律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴格控制非生產(chǎn)人員比例,二是材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;合理堆置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額
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