程施工合同,合同簽訂時雙方應處于平等地位,合同本身也應具有公平性,嚴重有失公平的合同本身就是違法合同而不具有法律效力。同時我們也應意識到合同的嚴肅性,即合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改,合同便成為日后雙方行為的準則。從造價角度看合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭論的焦點,因此在中標之后的簽約階段,承包商應據(jù)理力爭簽定公平合理的合同,為造價管理打好基礎。
合同條款中語言應周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何這方面模棱兩可的文字,都可能給承包商造成不應有的損失。合同條款中應明確雙方權利、義務和責任。我們知道,承包商一般至少具有以下權利:①享有工程預付款的權利;②按期收回工程款及逾期利息的權利;③遇有不可抗力或不可預見事件時索賠的權利;④業(yè)主違約時停止履行合同的權利。承包商在限制業(yè)主提出過分要求的同時,應依據(jù)國家及當?shù)卣?guī)定的管理辦法,結合實際情況爭取更多的權利。
2.2 加大設計管理 實行設計招標及限額設計,使技術和經(jīng)濟有機地結合,一個成功的設計方案應該是功能適宜、技術先進、經(jīng)濟合理的統(tǒng)一體,只有三者得以充分平衡時,建筑的價值才能充分體現(xiàn)。設計單位依據(jù)建設單位的具體要求,按審批的設計任務書和投資估算、初步設計總概算,控制施工圖的設計。利用價值工程的原理對工程造價進行分解,合理地確定設計方案。
2.3 工程施工期間的全方位管理是加強工程造價管理的重要環(huán)節(jié) 工程在施工過程中,承包商應“以合同為依據(jù),以事實為基礎”,充分發(fā)揮主觀能動性,做好全方位的造價管理工作。
2.3.1 做好工程量的統(tǒng)計工作 工程量的統(tǒng)計,是造價管理中一項最基本的工作,在造價管理中地位舉足輕重。統(tǒng)計人員應熟悉施工現(xiàn)場的情況和概(預)算方面的知識,掌握一些施工常識,不錯算漏算工程項目,與預算人員密切配合,善于發(fā)現(xiàn)可以進行索賠的因素,如實做好統(tǒng)計報量工作。
2.3.2 做好工程實施中的索賠工作 造價管理人員應熟悉合同規(guī)定,善于抓住索賠機會,維護自己的合法權益。最常見的索賠有:延誤工期索賠,變更索賠,趕工索賠,不可抗力索賠等。承包商不一定期望每一個索賠均獲成功,但不應放棄任何一個索賠機會。同時要注意索賠的程序和有關資料的整理,以作為日后索賠工作的依據(jù)。
2.3.3 建立良好的造價管理系統(tǒng) 造價管理部門在承包商內部應處于造價管理的核心地位,其它各部門應與其密切配合,材料采購清單及發(fā)票復印件、工程變更、技術交底、施工方案、生產(chǎn)計劃安排等資料都應遞交造價管理部門。然后由該部門的預算人員在此基礎上進行分析比較,定期進行核算,當發(fā)現(xiàn)預算用量等實際用量有較大出入時,應分析是預算原因還是施工管理的原因,并相應采取補救措施。當存在投標中不可預見的特殊原因時,應結合合同有關規(guī)定及時提出索賠方案。
2.4 技術方案與經(jīng)濟管理的結合是加強工程造價管理的一項重要工作 經(jīng)濟與技術,是兩個不同范疇的學科,但在工程施工中,兩者結合的好與差,將直接影響到經(jīng)濟效益和社會效益。施工企業(yè)的技術工作,重點放在提高工程質量和保證建設工期上,這是無可非議的,說明重視社會效益的一面。但同時必須注重企業(yè)的經(jīng)濟效益,如果一個企業(yè)沒有經(jīng)濟效益,嚴重虧損,面臨生存的危險,那么我們的技術工作將是無源之水、無本之木了。
技術與經(jīng)濟的關系,技術是手段,經(jīng)濟是目的,通過科學的技術手段達到良好經(jīng)濟效益的目的。兩者相輔相成,忽視任何一個方面,都會有不良后果。例如:我們制定的一項施工組織設計或施工方案,如果為了搶工期,不惜代價地投人大量人力物力,雖然搶出了信譽,卻造成了虧損;如果為了保質量,不惜代價地提高建筑標準,雖然保證了質量,卻使工程費用超出了工程合同造價
。反之,如果我們制定的施工組織設計或施工方案,在考慮保證工期和質量的同時,也考慮到嚴格控制工程合同造價,厲行節(jié)約,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,那么,我們就有雄厚的資金購買先進的設備和技術,從而更有能力使工程的工期和質量得到可靠的保證。因此,技術方案與經(jīng)濟管理的結合,對加強工程造價管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,將起著重要的作用。
3 結束語
綜上所述,為加強工造價管理,提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,在招投標階段,要按照有關規(guī)定,合理確定工程造價;在工程中標后,要簽定公平合理的合同,確定工程承包合同價;在工程實施階段,要有效控制工程造價,對工程造價實行全過程、全方位管理等等。加強工程造價管理,有利于企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟效益的提高,更有利于經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。