了管理辦法，測(cè)算了項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)，但責(zé)任人不明確，如施工企業(yè)沒有對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行分解，將各項(xiàng)指標(biāo)具體落實(shí)到每個(gè)責(zé)任部門、責(zé)任人,沒有形成正常的、規(guī)范的工作流程，管理沒有制度化。因?yàn)楦鞑块T、各崗位的責(zé)任權(quán)利不相對(duì)應(yīng)，以致于無法考核其優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面。這種獎(jiǎng)罰不到位、不對(duì)稱的做法，不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，也給以后的成本管理工作帶來不可估量的損失。
3.沒有形成嚴(yán)格的責(zé)任成本預(yù)算體系
責(zé)任成本預(yù)算是責(zé)任成本管理的前提和基礎(chǔ)，但目前很多企業(yè)并沒有把責(zé)任成本預(yù)算當(dāng)成重點(diǎn)來抓。個(gè)別企業(yè)對(duì)施工方案不重視，不按施工條件、施工隊(duì)伍、現(xiàn)場(chǎng)條件工期要求編制符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)，而是圖省事照投標(biāo)施工組織應(yīng)付差事，結(jié)果造成成本增加、投入加大；制定成本定額時(shí)，沒有根據(jù)實(shí)際情況具體分析，不進(jìn)行詳實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，只是走形式，既花費(fèi)了力氣又沒有任何的用處；沒有明確成本責(zé)任區(qū)域，使成本責(zé)任無法傳遞，成本目標(biāo)無法分解，測(cè)算資料形同虛設(shè)。
三、如何加強(qiáng)施工企業(yè)的責(zé)任成本管理
1.提高責(zé)任成本管理的意識(shí)
進(jìn)一步加大開展責(zé)任成本管理的宣傳力度。對(duì)所有參建員工進(jìn)行一次成本核算的再教育，使各級(jí)人員對(duì)開展責(zé)任成本核算的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，使他們的成本意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),只有這樣,這項(xiàng)工作才能得到切實(shí)的貫徹和實(shí)施。要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和成本觀念，從思想上深刻理解和真正認(rèn)識(shí)到責(zé)任成本管理工作的重要性，并落實(shí)到行動(dòng)。各級(jí)總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理必須親自掛帥抓，對(duì)成本管理工作進(jìn)行布置、檢查、聽取情況匯報(bào)，為成本管理工作的順利開展提供組織保證。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能部門具體抓成本管理的日常業(yè)務(wù)單位，進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，督促降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.編制科學(xué)的項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算
責(zé)任成本預(yù)算是責(zé)任成本管理最重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)在工程中標(biāo)以后就要著手責(zé)任成本預(yù)算，由于工程所處的環(huán)境不同，所以責(zé)任成本預(yù)算也不盡相同。工程項(xiàng)目中標(biāo)后,項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘察，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況、施工隊(duì)伍、工期要求及各種資源情況制定符合實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)原施工方案進(jìn)行優(yōu)化。在實(shí)際運(yùn)作中，企業(yè)應(yīng)調(diào)查主要材料、配件、勞動(dòng)力等的供應(yīng)和價(jià)格，為預(yù)測(cè)成本提供依據(jù)。
3.抓好責(zé)任成本事中控制
在責(zé)任成本管理中，事中控制是非常重要的，這一環(huán)節(jié)實(shí)施不好，責(zé)任預(yù)算也只能流于形式。因此，首先要建立責(zé)任成本管理定期分析報(bào)告制度，在施工過程中項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員定期和不定期召開成本分析會(huì)，及時(shí)將責(zé)任成本預(yù)算與工程進(jìn)度和實(shí)際發(fā)生成本相比較，及時(shí)調(diào)整偏差，防止成本超支，保證責(zé)任成本目標(biāo)的
實(shí)現(xiàn)。其次是在施工過程中，要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整責(zé)任成本預(yù)算，使責(zé)任成本預(yù)算成為動(dòng)態(tài)預(yù)算，保持施工方案的穩(wěn)定性。另外，過程控制還要保證各項(xiàng)配套措施到位，在人員配備上要因事設(shè)人，定崗定員，對(duì)工程內(nèi)包隊(duì)與外包隊(duì)要公開競(jìng)標(biāo)，擇優(yōu)錄用。
4.加強(qiáng)項(xiàng)目成本考核，加大責(zé)任追究制
工程項(xiàng)目具有時(shí)間長(zhǎng)，范圍廣，工序煩雜的特點(diǎn)，這就要求施工企業(yè)在施工過程中按崗設(shè)人，明確分清責(zé)任，并切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心，責(zé)任成本管理應(yīng)以此為基礎(chǔ)形成一個(gè)管理體系，制定詳細(xì)的責(zé)任制，科學(xué)合理地制定責(zé)任成本并對(duì)其進(jìn)行合理分解，對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，并賦予相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任，注意成本責(zé)任的層層落實(shí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管
理在責(zé)權(quán)利上無空白、無重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，一切有章可循，有據(jù)可查，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。同時(shí)應(yīng)以責(zé)任履行情況為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，徹底打破干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的格局，按照不同責(zé)任主體的成本管理責(zé)任，進(jìn)行考核，對(duì)因管理原因造成的虧損，一定要追究責(zé)任，不能大事化小，小事化了。
參考文獻(xiàn)：
[1]頡茂華.現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成本控制新理念[J].財(cái)會(huì)月刊,2002,(6).
[2]尹在圣.施工企業(yè)責(zé)任成本管理概述及其應(yīng)用[J].會(huì)計(jì)之友,2005,(5).
[3]張艷輝.淺談施工企業(yè)推行責(zé)任成本管理的幾個(gè)問題[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2005,(7).
[4]于國(guó)燦.淺談工程項(xiàng)目成本控制[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2006,(7).
?。ㄗ髡邌挝唬簭B門市市政園林局）