摘要：當(dāng)前建筑市場競爭激烈，各施工企業(yè)普遍實(shí)行低價中標(biāo)，利潤空間進(jìn)一步縮小。為此，施工企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任成本管理，實(shí)施低成本戰(zhàn)略是當(dāng)務(wù)之急。本文分析了施工企業(yè)在推行責(zé)任成本管理中存在的幾個主要問題，并提出了解決問題的措施。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；責(zé)任成本管理；成本控制
施工企業(yè)是承攬施工任務(wù)，賺取經(jīng)濟(jì)效益為目的的綜合性企業(yè)。目前施工企業(yè)承攬的任務(wù)，均是通過投招標(biāo)的方式獲得，最低標(biāo)價中標(biāo)是業(yè)主普遍采取的方式。在投標(biāo)的過程中，誰的標(biāo)價最低，誰就會中標(biāo)。成本的高低決定著企業(yè)進(jìn)入的門檻，施工企業(yè)只有在成本下降基礎(chǔ)上的降價，才是一種合理的降價。企業(yè)通過投標(biāo)競爭等手段承攬到施工任務(wù)后，只有把工程項(xiàng)目的施工成本降到最低，才能使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。由于部分施工企業(yè)對成本管理的認(rèn)識存在誤區(qū)，從而造成了施工成本毫無限制的超支現(xiàn)象，給企業(yè)的生存發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。因此，在當(dāng)今建筑市場競爭激烈、投標(biāo)報價銳降的情況下，實(shí)行責(zé)任成本管理是施工企業(yè)為求得生存和發(fā)展的重要措施。
一、對責(zé)任成本管理的認(rèn)識
責(zé)任成本管理是成本管理的現(xiàn)代化方法之一，是將直接發(fā)生成本或費(fèi)用的各生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)部門，劃分成若干成本或費(fèi)用中心，并根據(jù)其可控的責(zé)任范圍、規(guī)定的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算價格編制責(zé)任預(yù)算，采取合同的形式進(jìn)行承包，實(shí)行節(jié)獎超罰，把工程項(xiàng)目應(yīng)上繳的企業(yè)費(fèi)用、全體職工的收入與責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況緊密掛鉤，充分調(diào)動各級、各業(yè)務(wù)部門和全體職工降低成本的積極性的一種成本管理方式。
責(zé)任成本控制是責(zé)任成本管理的核心環(huán)節(jié)，是指在責(zé)任成本管理中，對必要的施工作業(yè)所采取的管理手段，它包括一切降低成本的努力，最終以最低的成本完成預(yù)定的工作任務(wù)和效果。企業(yè)在生產(chǎn)過程中有效地實(shí)行責(zé)任成本控制，不僅是企業(yè)降低成本，增加盈利的根本途徑，而且是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力，求得生存的主要保障，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
從近幾年的實(shí)踐看，施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對推進(jìn)責(zé)任成本管理工作都非常重視，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各業(yè)務(wù)部門及工程項(xiàng)目部結(jié)合單位實(shí)際認(rèn)真履行自己的職責(zé)，使得項(xiàng)目成本管理工作扎實(shí)有效地開展，取得了初步成效。各單位對新開工項(xiàng)目基本上都編制了項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算，明確了項(xiàng)目成本職責(zé)、核定了項(xiàng)目成本目標(biāo)，對項(xiàng)目部核定了各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，制定了相應(yīng)的考核體系、評價辦法及相應(yīng)的獎罰措施。工程項(xiàng)目部根據(jù)明確的項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分解、細(xì)化，項(xiàng)目管理水平明顯提高。
二、施工企業(yè)推行責(zé)任成本管理存在的問題
隨著施工企業(yè)全面走向市場，越來越多的企業(yè)意識到加強(qiáng)成本管理的重要性，開始在企業(yè)內(nèi)部管理中推行責(zé)任成本控制，但施工企業(yè)在實(shí)施責(zé)任成本管理的過程中也存在一些問題。
1.對成本管理認(rèn)識不到位
成本管理是一個全員參與全過程控制的系統(tǒng)工程，成本控制的主體是企業(yè)施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不僅僅是會計人員。長期以來，一些施工企業(yè)經(jīng)理一提到成本管理就認(rèn)為這是財務(wù)部門的事情，簡單的將成本管理的責(zé)任歸于會計人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，施工管理人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確，唯獨(dú)沒有了成本管理責(zé)任，違背了企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的根本目的。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，設(shè)備物資采購流于形式，技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量提高建造標(biāo)準(zhǔn)，必然會使成本增大。
2.責(zé)任不明確，執(zhí)行不到位
責(zé)任成本管理最重要的是明確各級責(zé)任主體、每個責(zé)任人的責(zé)任。在一些項(xiàng)目上，施工企業(yè)雖然也制定了各種規(guī)章制度，出臺